ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

10 вересня 2010 р.           Справа № 2-а-3462/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Іващук Олени Іванівни,

при секретарі судового засідання:   Скалій Лесі Володимирівні  

за участю представників сторін:

позивача      :   Цвігун Н. П. за відсутності відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Теплицького районного центру зайнятості   

до:   ОСОБА_2  

про: стягнення суми матеріального забезпечення

ВСТАНОВИВ :

Теплицький районний центр зайнятості Вінницької області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_2  залишку коштів в сумі 1512,41 грн., виплачених, як допомога по безробіттю.

Позовні вимоги мотивовані тим, що громадянці ОСОБА_2, яка перебувала на обліку як безробітна у Теплицькому районному центрі зайнятості, було призначено допомогу по безробіттю. При перебуванні на обліку ОСОБА_2. паралельно працювала в Теплицькій загальноосвітній школі I-III ступенів №2,  в зв’язку з чим допомогу по безробіттю їй було нараховано та перераховано безпідставно. Добровільно виплачені кошти відповідачем на рахунок позивача повернуті не в повному обсязі, в зв’язку з чим останній звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задоволити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явилась, повідомивши причини неявки із проханням розглядати справу у її відсутність(а.с.31).

Представник позивача висловив думку про можливість розгляду справи у відсутність відповідача. Суд, прийнявши до уваги думку представника позивача, ухвалив провести розгляд справі за відсутності відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Так, згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року, безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

ОСОБА_2 з 10.11.2008 року перебувала на обліку в Теплицькому районному центрі зайнятості як така, що шукає роботу. 17.11.2008 року, згідно поданої заяви їй було надано статус безробітної та відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначено допомогу по безробіттю.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних Пенсійного фонду України та Державної податкової адміністрації України, а в разі необхідності - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

В судовому засіданні було з’ясовано, що за результатами проведеної 17.11.2009 р. перевірки  було виявлено факт роботи ОСОБА_2 в  Теплицькій загальноосвітній школі I-III ступенів №2 паралельно із перебування на обліку в центрі зайнятості.

Даний факт також підтверджується листом із додатками за підписом директора школи ОСОБА_3 на запит позивача, в якому зокрема зазначено, що ОСОБА_2 дійсно працювала Теплицькій загальноосвітній школі I-III ступенів №2 (а.с. 6,9,10. ).

За результатами проведеного розслідування складений акт №128 від 24.11.2008 року, розглянувши який, суд встановив, що ОСОБА_2. працювала з 01.09.2008р. по 01.06.2009 р. та з 01.09.2009 р. по 01.12.2009 р. в Теплицькій загальноосвітній школі I-III ступенів №2 на посаді керівника гуртка про що, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» не повідомила центр зайнятості.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Наказом директора Теплицького районного центру зайнятості від 26.11.2009 року № 65 прийнято рішення про повернення позивачу коштів громадянкою ОСОБА_2.

Як встановлено в судовому засіданні, на момент розгляду справи заборгованість відповідачем  сплачена не в повному обсязі і залишок боргу суми матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, які підлягають поверненню становить 1512,41 грн.

Відповідно до  статтей 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав для визнання позову суд приходить до висновку позов задоволити повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, інд.код НОМЕР_1, паспорт серія АВ №НОМЕР_2) на користь Теплицького районного центру зайнятості  (р/р № 3717600400865, УДК у Вінницькій області, код отримувача 20097119, МФО 802015) кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 1512,41 грн. (одна тисяча п'ятсот дванадцять гривень 41 копійка).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено:   10.09.10  

Суддя          Іващук Олена Іванівна

10.09.2010