ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2010 р. Справа № 2-а-2960/10/0270
м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни, розглянувши у порядку письмового провадження справу
за позовом: Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції
до: товариства з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт"
про: примусове стягнення активів
ВСТАНОВИВ :
Жмеринська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Алко - Стандарт" про примусове стягнення активів.
Позов мотивовано наступним.
ТОВ "Алко - Стандарт" знаходиться на обліку в Жмеринській ОДПІ. Станом на 08.07.2010 року за відповідачем рахується податковий борг по платі за землю, а саме орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 36373,50 грн., яка утворилась за період з січня по червень 2010 року. Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за несвоєчасну сплату орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності відповідачу нараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення - рішення № 0000421501/0 від 05.02.2010 року в сумі 1087,93 грн. Крім того, до відповідача застосовано пеню в сумі 50,24 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати за земельні ділянки. Таким чином загальна сума заборгованості що виникла у відповідача станом на 08.07.2010 року становить 37511,67 грн.
Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг в сумі 37511,67 грн. в дохід місцевого бюджету м. Жмеринки.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.
Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином, відповідно до вимог ч. 4 ст. 33 КАС України, за адресою місцезнаходження юридичної особи, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. А тому, судова повістка направлена відповідачу вважається врученою.
Враховуючи викладене, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, ухвалив проводити розгляд справи у порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до свідоцтва №824233 товариство з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" 31.10.2006 року зареєстроване юридичною особою, ідентифікаційний код 34700886, місцезнаходження вул. Космонавтів, 67/81, м. Вінниця (а.с. 5).
У відповідності до довідки АА №021333 Головного управління статистики у Вінницькій області від 02.03.2009 року ТОВ "Алко-Стандарт" включене до ЄДРПОУ (а.с.6).
Зазначене товариство діє на підставі статуту ТОВ "Алко-Стандарт" затвердженого учасником товариства рішенням № 1 від 25.10.2006 року, зареєстрованого державним реєстратором виконавчого комітету Вінницької міської ради Надольним І.Д. 31.10.2006 року, який 23.11.2006 року провів державну реєстрацію змін до статуту (а.с. 7-10).
Відповідно до довідки № 76 від 10.03.2009 року Жмеринської ОДПІ ТОВ "Алко - Стандарт" взяте на облік до ДПІ у м. Вінниці (а.с. 11).
Згідно із повідомленням № 1308 від 28.03.2007 року ТОВ "Алко-Стандарт" включене Жмеринською ОДПІ до категорії платників окремих податків (а.с.12).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про систему оподаткування", плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків.
Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку визначений Законом України "Про плату за землю" (надалі - Закон № 2535).
Згідно із ст. 2 Закону № 2535, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
Відповідно до ст. 5 Закону № 2535, об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.
Статтею 14 Закону № 2535 визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Як встановлено судом, ТОВ "Алко-Стандарт" самостійно обчислило суму орендної плати на 2010 рік та подала до Жмеринської ОДПІ податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. В декларації визначено розмір орендної плати за 2010 рік в сумі 87296,36 грн., розмір помісячної оплати становить з січня по листопад 2010 року - 7274,70 грн., грудень 2010 року - 7274,66 грн. (а.с.13).
Згідно із ч. 1 ст. 17 Закону № 2535, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до облікової картки ТОВ "Алко-Стандарт", станом на 08.07.2010 року за даним товариством рахується податковий борг по сплаті орендної плати в сумі 36373,5 грн. (а.с. 15-16).
Згідно із п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон № 2181), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, орендна плата в сумі 36373,5 грн. визначена самостійно відповідачем та не сплачена у строки визначені законодавством є узгодженою сумою податкового зобов'язання по даному податку. податковий боргом.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
На підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничних строків позивач своїм податковим повідомленням - рішенням № 0000421501/0 від 03.02.2010 року застосував до відповідача штрафні санкції в сумі 1087,93 грн. (а.с.14).
Також, на підставі п.п. 16.1.1 ст. 16 Закону № 2181, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу відповідача позивачем нарахована пеня в сумі 50,24 грн.
Таким чином, судом встановлено, що податковий борг відповідача становить 37511,67 грн. (36373,5+1087,93+50,24=37511,67).
У відповідності до статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до ст. 11 Закону України “Про систему оподаткування” відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.
Примусове стягнення податкової заборгованості –передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Згідно ст. 3 Закону № 2181, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону №2181, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Таким чином, ТОВ "Алко-Стандарт" при здійсненні господарської діяльності, допустило податковий борг на загальну суму 37511,67 грн., що підтверджується матеріалами справи. За таких підстав, у відповідності до чинного законодавства, податковий борг відповідача підлягає погашенню за рахунок примусовому стягнення його активів.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України,суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" (вул. Космонавтів, 67, кв. 81, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100, код ЄДРПОУ 34700886), за рахунок активів, податковий борг по платі за оренду земельної ділянки державної і комунальної власності в сумі 37511 (тридцять сім тисяч п'ятсот одинадцять) грн. 67 коп. в дохід місцевого бюджету м. Жмеринки.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя/підпис/ Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
14.09.2010