Справа № 1/2-„А"-103/2007р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 березня 2007 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:
головуючого Лебезуна В.І.
при секретарі Косолаповій А.В.
з участю позивачки ОСОБА_1
представників позивачки: ОСОБА_3, ОСОБА_4
відповідачки ОСОБА_2
представника відповідачки ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 про оскарження рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулась до суду з цим позовом, посилаючись на те, що державний реєстратор Вишгородської райдержадміністрації ОСОБА_2 безпідставно відмовила селянському фермерському господарству „Бекон" у прийнятті до розгляду реєстраційної картки про внесення змін до установчих документів господарства.
Позивачка в судовому засіданні свої вимоги підтримала і обґрунтувала їх.
Відповідачка та її представник проти задоволення позову заперечували.
Вислухавши пояснення сторін, їх представників, вивчивши письмові матеріали справи, суд визнає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.
У ІНФОРМАЦІЯ_1році Вишгородська районна рада народних депутатів видала ОСОБА_6. Державний акт на право користування 4,7га. землі для організації селянського фермерського господарства.
26 грудня 2006 року Вишгородська районна державна адміністрація в особі державного реєстратора ОСОБА_2 зареєструвала нову редакцію Статуту селянського фермерського господарства „Бекон", який був затверджений рішенням загальних зборів учасників СФГ від 06 листопада 2006 року №3. Членами СФГ „Бекон" були: ОСОБА_1, ОСОБА_7., ОСОБА_8 та ОСОБА_6 - останній був і головою СФГ. ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_6 помер. 05 лютого 2007 року рішенням загальних зборів селянського фермерського господарства „Бекон" було обрано головою СФГ „Бекон" ОСОБА_6. На цих зборах було вирішено внести зміни до Статуту господарства - членами СФГ залишились ОСОБА_6., ОСОБА_7. та ОСОБА_8
07 лютого 2007 року загальні збори членів СФГ уповноважили голову СФГ „Бекон" ОСОБА_1 представляти інтереси господарства при здійсненні реєстрації змін до установчих документів і надали їй письмову довіреність.
16 лютого 2007 року голова СФГ „Бекон" ОСОБА_1 подала державному реєстратору ОСОБА_2 на реєстрацію нову редакцію Статуту СФГ „Бекон", реєстраційну картку форми №3, довідку Вишгородського
відділу РАЦС про смерть ОСОБА_6 тощо (а.с.38-42,12-20).
19 лютого 2007 року державний реєстратор ОСОБА_2 у письмовій формі повідомила СФГ „Бекон" про залишення без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до Єдиного державного реєстру. Своє рішення державний реєстратор обґрунтувала вимогами ст.19 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (а.с.11).
У ст.19 Закону зазначено, що ця стаття регламентує процедуру внесення змін про юридичну особу, які містяться у Державному реєстрі та не пов'язані із змінами до установчих документів.
Суд визнає, що, відмовляючи СФГ „Бекон" у реєстрації змін до установчих документів, державний реєстратор неправомірно застосувала ст.19 Закону.
Відмова по своїй суті є незаконною, оскільки ґрунтується на вимогах статті, що не регулює дані правовідносини.
Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правильності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В судовому засіданні відповідачка, заперечуючи проти позовних вимог, послалась на ст.29 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" і пояснила, що ОСОБА_1 не має повноважень на передачу документів на реєстрацію, оскільки голова СФК ОСОБА_6 не давав на її ім'я довіреності.
По-друге, відповідачка вважає, що протоколи загальних зборів членів СФГ щодо зміни складу засновників не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вони не відповідають п.8.1 і п.8.2 Статуту, де зазначено, що вищим органом Господарства є Голова, а п.4.7 Статуту СФГ „Бекон" визначає вичерпний перелік прав членів господарства, який не передбачає права на проведення загальних зборів та внесення змін до складу засновників.
По-третє, відповідач вважає, що Закон України „Про фермерське господарство" передбачає успадкування фермерського господарства відповідно до вимог ЦК України. Таким чином, відповідачка прийшла до висновку, що внесення змін до установчих документів СФГ можливе після шести місяців після смерті ОСОБА_6 - ст.1270 ЦК України.
Вислухавши пояснення відповідачки, суд розцінює їх як надумані.
В новій редакції Статуту СФГ „Бекон" зазначено, що ОСОБА_1 є одним із засновників господарства. Члени господарства обрали її Головою товариства і надали довіреність. Ці дії членів СФГ не суперечать вимогам ст.4 Закону України „Про фермерське господарство". Колишній голова ОСОБА_6 помер 15.01.07р., - він ніяк не міг дати довіреність ОСОБА_1 після своєї смерті (07.02.07р.).
Згідно ст.ст.8,97,98 ЦК України загальні збори є органом управління і мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, в тому числі і на обрання нового Голови.
Дійсно, в Статуті СФГ „Бекон" загальні збори, як форма управління, не передбачені, але це не означає, що члени СФГ не мають права їх проводити. Якщо Статут - внутрішній акт господарства - не відповідає вимогам законодавства, то застосовуються норми цивільного законодавства.
Суд, проаналізувавши документи по справі, прийшов до висновку, що члени СФГ „Бекон" після смерті Голови товариства ОСОБА_6 на законних підставах провели загальні збори і ОСОБА_1 була обрана головою.
У ст.1219 ЦК України зазначено, що право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян до складу спадщини не входять.
У ст.100 ЦК України також вказано, що право участі у товаристві є особистим немайновим правом і не може окремо передаватись іншій особі. Спадкоємці померлого мають право тільки на частку в майні, а не на членство.
Суд визнає, що право участі не успадковується, тому посилання відповідачки на ст.1270 ЦК України - не приймає до уваги.
З врахуванням наведеного, суд визнає відмову державного реєстратора у проведенні реєстрації змін до установчих документів СФГ „Бекон" - неправомірною і позов задовольняє.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.104,159 КАС України, ст.ст.8,97,98,100,1219 ЦК України, ст.ст.3,4,23 Закону України „Про фермерське господарство", ст.ст. 19,29 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", суд -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Зобов'язати державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області прийняти до розгляду реєстраційну картку про внесення змін до установчих документів селянського фермерського господарства „Бекон".
Зобов'язати державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області провести реєстрацію змін до установчих документів СФГ „Бекон".
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 56 (п'ятдесят шість) гривень 00 копійок судових витрат.
Постанова вступає у законну силу 22 березня 2007 року, якщо до цієї дати не буде подана заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга.
Порядок оскарження постанови передбачений ст.186 КАС України.