< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17.09.10 Справа № 2а-2742/10/2770

          Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Єфременко О.О., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду комунального майна Севастопольської міської ради про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Фонду комунального майна Севастопольської міської ради про зобов’язання вчинити дії по оформленню права власності та видати позивачу свідоцтво на право власності на квартиру АДРЕСА_1.

Як вбачається з адміністративної позовної заяви та доданих матеріалів, позивач оскаржує в судовому порядку відмову Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, як органу місцевого самоврядування, у видачі свідоцтва про право власності на зазначену квартиру.

Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Положеннями статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування»встановлена система місцевого самоврядування, яка включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Відповідно до частини першої та другої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування»сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Згідно з пунктом 2 Положення про Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради, затвердженого Рішенням Севастопольської міської Ради № 339 від 12.11.2002 (зі змінами та доповненнями), Фонд комунального майна Севастопольської міської ради є виконавчим органом Севастопольської міської ради з управління майном, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Севастополя.

Таким чином, у розумінні положень частини другої статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування»відповідач, Фонд комунального майна Севастопольської міської ради, є органом місцевого самоврядування, у зв'язку з чим зазначена адміністративна позовна заява не підлягає розгляду в Окружному адміністративному суді міста Севастополя.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 18, частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений спір повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Згідно пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Оскільки позивач звернулася до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з порушенням вимог предметної підсудності, зазначений адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві.

Частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 18, пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути  ОСОБА_1  адміністративний позов до Фонду комунального майна Севастопольської міської ради  про зобов’язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                                < підпис >                                        О.О. Єфременко