Справа № 2а-4550/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2010 р.
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Галенко Р.В.,
за участі представника позивача Довгаля С.М.,
та представника відповідача Горілка Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного сільськогосподарського підприємства «Жукотківське» про стягнення податкового боргу, -
В С Т А Н О В И В :
31.08.2010 Чернігівська міжрайонна державна податкова інспекція (далі – Чернігівська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства «Жукотківське» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 51 767,25 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Станом на 01.07.2010 відповідачем не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб в розмірі 51 767,25 грн., що є підставою для стягнення в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позові.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав та зазначив, що заборгованість виникла в зв’язку зі скрутним матеріальним становищем на підприємстві.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Відповідач зареєстрований Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області 13.02.2001, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та взятий на податковий облік у Чернігівській МДПІ 27.03.2000 за № 92, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 27.03.2000 № 491.
Відповідно до підпункту 8.1.2 пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Платники податків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Судом встановлено, що в порушення вказаної норми Закону відповідачем при виплаті заробітної плати не повністю сплачено податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується наявним в матеріалах справи актом № 155/17-208/03800113 від 19.07.2010 про результати виїзної позапланової документальної перевірки відповідача з питань повноти обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2007 по 30.06.2010 (а.с. 9-11). Відповідно до вищезазначеного акту встановлені порушення, а саме загальна сума утриманого, але своєчасно не перерахованого відповідачем податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2010 становить 51 767,25 грн.
Підпунктом 3.2.1 п. 3.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що у будь-яких випадках, коли платник податків згідно з законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, яким оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь - які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків вважається бюджетним фондом, який належить державі.
Відповідно п.17.1 ст.17 Закону особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Згідно п.1.15 ст.1 Закону такий працедавець є податковим агентом, який зобов’язаний нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та відповідальність за порушення норм цього Закону.
Таким чином, сума заборгованості відповідача по податку з доходів фізичних осіб, яка підлягає стягненню в судовому порядку складає 51 767,25 грн.
Зобов'язання по сплаті відповідачем прибуткового податку з громадян не є податковим боргом в розумінні Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», оскільки платником податків зобов'язання самостійно шляхом подання до органів державної податкової служби податкової декларації не узгоджується, його не визначає контролюючий орган. А тому стосовно суми заборгованості, яка є предметом даного спору, не застосовуються положення вищевказаного Закону, що регламентують порядок досудового погашення податкового боргу шляхом надсилання боржнику податкових вимог, передачі його активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж в порядку ст. 10 Закону.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного сільськогосподарського підприємства «Жукотківське» підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного сільськогосподарського підприємства «Жукотківське» – задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства «Жукотківське» (код 03800113) податковий борг з доходів фізичних осіб в сумі 51 767 (п’ятдесят одна тисяча сімсот шістдесят сім) грн. 25 коп. до місцевого бюджету Жукотківської сільради на р/р 33212800700536, код платежу 11010100, код отримувача 22826386, ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена 15 вересня 2010 року.
Суддя: підпис О.М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Суддя: О.М. Тихоненко