ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"15" вересня 2010 р.
10 год.00 хв.Справа № 2-а-2554/10/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Морської Г.М.,
при секретарі: Печений Є.В.,
за участю:
представника позивача – Дунаєва М.І.,
представника відповідача – Горбунової К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Міського комунального підприємства “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона”
до Державної податкової інспекції у м. Херсоні
про відстрочення сплати податкового зобов'язання,
встановив:
Міське комунальне підприємство “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона” звернулось до суду з позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні, в якому просило відстрочити сплату узгоджених податкових зобов’язань строком на три роки відповідно до податкових повідомлень - рішень від 26.11.2004 р. № 0012741502/0, № 0012731502/0, № 0012721502/0 на загальну суму 743652,95 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що підприємство на сьогодні не має можливості сплатити зазначений податковий борг. Сплата такої значної суми одним платежем унеможливить виконання позивачем обов’язку щодо виплати ним заробітної плати та проведення робіт із ремонту мереж водопостачання та водовідведення. Крім того неможливість сплати боргу зумовлена наявністю заборгованості бюджету перед підприємством по відшкодуванню різниці у тарифах у сумі 31051000 грн.
Представник відповідача проти позову заперечив, мотивуючи тим, що чинним податковим законодавством не передбачено відстрочення сплати узгодженого податкового зобов’язання. Також зазначив, що підприємство має податковий борг у сумі 20051236,50 грн.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
ДПІ у м. Херсоні були винесені податкові повідомлення-рішення від 26.11.2004 № 0012741502/0, № 0012731502/0, № 0012721502/0 про нарахування МКП “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона” штрафних санкцій на загальну суму 743652,95 грн.
Дані податкові повідомлення-рішення були оскаржені підприємством у судовому порядку.
Рішення суду про відмову у задоволенні позовних вимог набрало законної сили 14 вересня 2005 року відповідно до постанови Запорізького апеляційного господарського суду.
Відповідно до п.п. 14.1.2 п. 14.1. ст. 14 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон № 2181-ІІІ) відстроченням податкових зобов'язань є перенесення сплати основної суми податкових зобов'язань платника податків без урахування сум пені під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеної згідно з пунктом 16.4 статті 16 цього Закону, на пізніший термін.
Стаття 14 Закону № 2181-ІІІ визначає підстави, порядок та умови надання податковим органом відстрочення та розстрочення податкових зобов’язань.
Відповідно до абзацу 6 п.п. 5.2.4 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення
Таким чином, податкове зобов’язання, визначене оскарженими податковими повідомленнями-рішеннями, 14.09.2005р., набуло статусу податкового боргу.
Тобто позивач фактично просить суд відстрочити сплату податкового боргу, а не податкового зобов’язання.
Закон України № 2181-ІІІ не передбачає можливість відстрочення платнику податку сплати податкового боргу.
Також судом встановлено, що щодо МКП “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона” відсутні будь-які рішення суду про стягнення штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 26.11.2004 № 0012741502/0, № 0012731502/0, № 0012721502/0. Відповідно судом не може бути надана відстрочка виконання зазначеного рішення суду.
За таких обставин суд приходить до висновку про відмову позивачу у задоволенні вимог про відстрочення податкового боргу.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд –
постановив:
Відмовити Міському комунальному підприємству “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона” у задоволенні позовних вимог до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про відстрочення сплати податкового зобов'язання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 вересня 2010 р..
Суддя Морська Г.М.
кат. 2.11.1