ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" вересня 2010 р. Справа № 2-а-2795/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Василенко Г.Ю.,
при секретарі: Мельниченко О.В.,
За участю представника позивача - Радіонової Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Херсонській області до ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Херсонській області (далі по тексту – позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області) звернулось з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (далі по тексту – відповідач) про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, до відповідача рішенням №210227-2107-32 начальника РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області від 16 вересня 2008 року було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 1700 грн., за реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Добровільно відповідач штраф не сплачує, тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про місце, дату та час судового засідання неодноразово був повідомлений. Повноважного представника в судове засідання не направив, письмових заперечень або пояснень не надав. Суд, вважає за можливе розглянути справу у його відсутність, на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (далі – Закон №481/95-ВР) регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Херсонській області, як орган, яким видаються ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, здійснює контроль за дотриманням суб’єктами підприємницької діяльності вимог чинного законодавства, які є обов’язковими при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. Таким чином, повноваження РУ Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на проведення відповідних контрольних заходів, встановлені законом.
На виконання наданих податковому органу повноважень 12 серпня 2008 року посадовими особами позивача на підставі направлення на перевірку №7 від 05 серпня 2008 року проведено перевірку кафе, розташованого за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Генгірка, вул.. Набережна,50, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 За результатами перевірки у присутності відповідача, складено акт №210174-07-3/2/32-125, в якому зафіксовано факт реалізації однієї пляшки горілки «Олександрія», 0,5л., акцизна марка на якій, при візуальному огляді викликала у перевіряючи сумнів щодо її автентичності маркам акцизного збору встановленого зразка. У зв’язку з чим, перевіряючими також були відібрані для експертизи марки акцизного збору перелічені у Додатку №3 до акту перевірки. За результатами акту№513-08-08 експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного та імпортного виробництва від 27 серпня 2008 року – марки акцизного збору з реквізитами серії ААБЕ№112390 та №112978- є підробленими.
Згідно з п.13 ч.12 ст. 17 Закону №481/95 –ВР у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб’єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн. Тому начальником регіонального управління прийнято рішення №210227-2107-32 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій у вигляді штрафу за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору у розмірі 1700грн. Вказане рішення неодноразово направлялося на адресу відповідача та поверталося у зв’язку з тим, що адресата не знайдено, та як наслідок, 30 грудня 2008 року було складено акт про невручення рішення про застосування фінансових санкцій№210227-2107-32 приватному підприємцю ОСОБА_2 і розміщення його на дошці об’яв.
Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону №481/95-ВР, затвердженим постановою КМУ від 02 червня 2003 року №790 визначено, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Оскільки до теперішнього часу рішення про застосування фінансової санкції суб’єктом господарської діяльності не виконано, в порядку та в строки встановлені законом не оскаржене, то сума штрафних санкцій у розмірі 1700 грн. вважається узгодженою.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій на користь держави у сумі 1700грн.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
постановив:
Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Херсонській області задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (р/р 31114106700112, код платежу 21081100, код банку 24103822, ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010) фінансові санкції у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Василенко Г.Ю.