ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1356/10/1970

"03" червня 2010 р.           Тернопільський окружний адміністративний  суд в складі:  

                                            головуючої                Подлісної І.М.

                                            при секретарі          Калиняк О.В.

за участю:

                                        прокурора - Свачій М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Бучацького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" про стягнення недоїмки

                                                                     в с т а н о в и в:

          Прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі Бучацького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" про стягнення недоїмки до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на загальну суму 17 075 грн. 46 коп., посилаючись на те, що при проведенні перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків у відповідача було встановлено несвоєчасну і неповну сплату страхових внесків, через що нараховано 17 075, 46 грн.  недоїмки, яку відповідачі добровільно не сплатив, а тому просять винести рішення про стягнення цієї заборгованості у судовому порядку.

          Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі просив позов задовольнити.

          Представник позивача Бучацького районного центру зайнятості в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності.

          Представник відповідача Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" в судове засідання повторно не з'явився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

          Суд, заслухавши думку прокурора, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

          Страхування на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється па підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. № 1533 - ІІІ (далі Закон про соціальне страхування) Фондом загальнообов'язкового держаного соціального страхування України в особі дирекції Фонду, функції яких згідно ст. 12 даного закону виконують органи державної служби  зайнятості, завданням яких є забезпечення дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття.

          Страхування на випадок безробіття, це система, прав, обов'язків і гарантій який передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів фонду які формуються, в тому числі, за рахунок страхових внесків, що сплачуються відповідно до ст. 17 вищезазначеного закону роботодавцями та застрахованими особами в розмірі встановленому Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" один раз в місяць, в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

          Порядок та розмір сплати страхових внесків  встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України, ч. ч. 2, 3 п. 2. ст. 1. Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та "Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

          Приватне сільськогосподарське підприємство "Воля" зареєстроване Бучацькою районною державною адміністрацією 23.02.2000 року із наступним присвоєнням ідентифікаційного коду 30811770, про що свідчить довідка Державного комітету статистики №22-356.

          Відповідно до вимог п.2 ст.4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації в центрі зайнятості за місцем свого знаходження та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески відповідно до п. 1,2 ч.2 ст.35 цього Закону.

          Бучацький районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, керуючись ст.12 зазначеного Закону, здійснив перевірку відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності сплати ним страхових внесків, результати якої зафіксовані актом №33-10  від 15.02.2010 року.

          Даною перевіркою встановлено, що станом на 16.03.2007 року за відповідачем - Приватним сільськогосподарським підприємством "Воля" рахується недоїмка яка становить 21 270, 56 грн. та пеня 4 637, 05 грн. які задоволено рішенням Господарського суду №11/98-2039 від 24.05.2007 року.

          В період з 17.03.2007 року по 31.01.2010 року відповідач одержав в установах банку кошти на оплату праці, видав зарплату в натуральній формі, проте страхові внески у фонд зайнятості повністю не перерахував, внаслідок чого збільшилася недоїмка на суму 14 929, 61 грн.

          Враховуючи зазначене та згідно із вимогами ст.38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" -  у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим  органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню, таким чином відповідачу як платнику страхових внесків до Фонду нарахована на недоїмку пеня в сумі 2 145, 85 грн.

          Незважаючи на те, що директор Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" одержав один примірник акту перевірки, а також належним чином був повідомлений про прийняте рішення, заборгованості у встановлений законодавством термін добровільно не повернув.

          Факт нарахованої та несплаченої недоїмки із суми внесків підтверджуються розрахунками заборгованості за результатами проведеної перевірки.

          Також у відповідності до довідки виданої Бучацьким районним центром зайнятості № 03/442 від 19.05.2010 року, від відповідач - Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" з дати проведення перевірки (15.02.1010 року) і по сьогоднішній день на рахунки центру зайнятості не поступали кошти на погашення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          За вказаних обставин заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 17 075,  46 грн. слід стягнути з відповідача в судовому порядку, задовольнивши позовні вимоги позивача, як обґрунтовано заявлені.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Законом України "Про розмір внесків на деякі види загально - обов'язкового державного соціального страхування", суд, -

        П О С Т А Н О В И В:

          Позов задовольнити. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Воля" (с. Заривинці, Бучацького району. Тернопільської області, ідентифікаційний код 30811770, МФО 398079) в користь Бучацького районного центру зайнятості (м. Бучач, вул. Міцкевича, 2, Бучацький район. Тернопільська область) заборгованість на загальну суму 17 075 (сімнадцять тисяч сімдесят п'ять) гривень 46 копійок в тому числі:

-          недоїмку на суму 14 929, 61 грн. (чотирнадцять тисяч дев'ятсот двадцять дев'ять) гривень 61 копійку, які перерахувати на р/р 37173302900076 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012;

-          пеня на суму 2 145 (дві тисячі сто сорок п'ять) гривень 85 копійок, які перерахувати на р/р 37170305900076 в УДК у Тернопільській області. Ідентифікаційний код 21162652. МФО 838012.

          Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження і апеляційної скарги судове рішення. Якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя                                                                                Подлісна І.М.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Подлісна І.М.