ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-1651/10/1970
"17" червня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л.В.
за участю:
прокурора –Стадник В.О. Посвідчення № 55,
представника позивача - Іщука К.В. Довіреність № 9092 від 24.12. 2009 року;
відповідач - не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за
позовною заявою Прокурора Монастириського району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення)
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Монастириського району в інтересах держави в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастириське відділення) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку на суму 1609,36грн.
В судовому засіданні представник позивача суду пояснив, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов’язання, внаслідок чого у нього виникла заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на загальну суму 1609 грн. 36 коп., яку відповідач не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.
Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1651/10/1970 від 12 травня 2010 року, справа призначалась до розгляду на 02 червня 2010 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького, 20. В зв’язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 02 червня 2010 року не проводився і був перенесений на 17 червня 2010 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства –змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача та думку прокурора, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа 08.01.2009 року Монастириською районною державною адміністрацією Тернопільської області, ідентифікаційний код –НОМЕР_1
Згідно заяви поданої відповідачем до Бучацької МДПІ (Монастириське відділення) 13.01.2009 року, відповідач переведений на спрощену систему оподаткування про що видано свідоцтво про сплату єдиного податку від 15.01.09 серії Ж № 360010. Вид діяльності зазначений відповідачем в заяві, як роздрібна торгівля продуктовими і промисловими товарами в с. Красіїв.
Згідно з рішенням 18-ої сесії Монастириської районної ради 5-го скликання від 16.12.08 №259 для оподаткування виду діяльності, який обрала відповідач встановлено ставку єдиного податку в розмірі 200,00 грн. на місяць.
Відповідно до ст. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва" та пункту 2 Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України від 29.10.99 року №599, єдиний податок сплачується щомісячно не пізніше 20-го числа.
Як слідує з матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 протягом 2009 року не в повному обсязі та несвоєчасно вносила до бюджету належні до сплати суми єдиного податку, у зв'язку із чим відповідно до ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу нараховано пеню, а згідно з пп.17.1.7. п.17.1. ст. 17 застосовано штрафні санкції, що підтверджується в тому числі податковим повідомленням –рішенням № 0002561700/0, № 0002571700/0, № 0002581700/0 від 12.05.2009 року, які відповідачем у встановленому порядку не оскаржені, не скасовані та не визнані недійсними повноважними органами, а відтак є чинними та підлягають виконанню.
У зв’язку з несплатою суми податкового боргу, відповідно до ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 виставлено першу податкову вимогу № 1/15 від 21.12.09 (вих. № 6713 від 21.12.09), другу податкову вимогу від 11.02.10 № 2/4 (вих. № 826 від 11.02.10) та 15.03.2010 року позивачем прийнято рішення №1369 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податку в рахунок погашення його податкового боргу.
Судом встановлено, що станом на даний час розгляду справи судом, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 заборгованість зі сплати єдиного податку на суму 1609,36 грн., в тому числі 1533,67 грн. основного платежу, 66,63 грн. штрафних санкцій та 9,06 грн. пені не погашена.
Відповідно п. п. 2.1.4. п. 2.1, пп. 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.
Відповідно до п.11., ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12. 1990р. № 509-ХІІ до повноважень органів державної податкової служби належить право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг –це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Відповідно до п.5.2.1. Закону № 2181-ІІІ податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно п.п. 5.4.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначених цією статтею, визнається сумою податкового боргу платників податків.
Відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст.17 Закону № 2181 –ІІІ за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкового зобов’язання відповідачу було нараховано штрафні санкції.
Відповідно до ст. 16 Закону № 2181-ІІІ після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Пунктом 11 статті 10 та пунктом 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковим органам надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника заборгованості перед бюджетом.
Таким чином, відповідачем не виконано обов’язку платника щодо своєчасної та в повноти сплати податків і зборів, не сплачено узгоджених сум податкових зобов’язань та не оскаржено цих сум у встановленому законодавством порядку, а тому податковий борг у розмірі 1609 грн. 36 коп. підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задоволити.
2. Стягнути з фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_2) заборгованість зі сплати єдиного податку у сумі 1609 (одна тисяча шістсот дев’ять) гривень 36 коп. в користь місцевого бюджету Гончарівської сільської ради 16050200; код одержувача 23588177; банк ГУДКУ в Тернопільській області МФО 838012, р/р 34218379700383.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 червня 2010р.
Головуюча суддя підпис Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя У.А. Мірінович