справа №  2а-6466/10/0670  

категорія  6.11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2010 р.                                                                                  м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді   Мацький Є.М. ,

при секретарі -       Вітковській Т.С.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом  Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  < Текст > 

до   Відкритого акціонерного товариства "Коровинецьке" (смт. В. Коровинці Чуднівського району)   < Текст > 

про  стягнення 4537,28 грн.,-

встановив:

 Позивач просить стягнути з відповідача 4537,28 грн. адміністративно-господарських санкцій  за не створення робочих місць для забезпечення працевлаштування  інвалідів та не працевлаштування таких у 2009 році. Вимоги мотивує тим, що виходячи з середньооблікової чисельності працюючих у відповідача 8 чоловік, відповідач мав  працевлаштувати 1 інваліда, але не влаштував і не виконав  при цьому норматив у кількості 1 чоловіка. Сума адміністративно-господарської санкції складає 4400 грн., пеня становить 137,28 грн., а всього заборгованість відповідача складає 4537,28 грн.

Представник відповідача до суду не з’явився, своїми процесуальними правами, що передбачені ст.49 КАС України, не скористався, щодо причин неявки до суду не повідомив, незважаючи на те, що про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, заяви про розгляд справи у відсутність представника відповідача до суду не надходило, тому, суд, вважає за можливе розглядати справу у відсутність представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача,  суд встановив наступне.

Дані правовідносини регулюються Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в України" від 21.03.1991 року з відповідними змінами (зі змінами до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів від 06.10.2005 року) (далі Закон) чинного на момент виникнення правовідносин.

Згідно із ст. 19 Закону для підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ст. 20 Закону підприємства, установи, організації. у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньо облікова чисельність працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи. які використовують найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ. організацій, у тому числі підприємств, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації, громадських  організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

З статистичної звітності форми № 10 ПІ поштово-річного «Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів" за 2009 рік видно, що середньооблікова кількість штатних працівників у відповідача становила 8 осіб. Відповідно чисельність інвалідів -  штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідачем до чотирьох відсоткового нормативу, у 2009 році становила 1 особу, у той час коли у звітному періоді не було працевлаштована 1 інваліда. У звітному періоді 1 робоче місце для забезпечення працевлаштування інвалідів, згідно з установленим нормативом, залишались не зайнятими.

Таким чином розмір адміністративно-господарської санкції виходячи з чисельності працюючих  становить 4400 грн., пеня становить 137,28 грн., а всього заборгованість відповідача становить 4537,28 грн.

Судом встановлено, що відповідач самостійно встановив суму адміністративно-господарських санкцій, яку необхідно сплатити.

Відповідач суду заперечень не надав.

З урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року з відповідними змінами,  керуючись ст. ст.158 –163, 254 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути ВАТ " Коровинецьке" на користь  Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 4537,28 грн. адміністративно-господарських санкцій за недодержання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів станом на 2.08.2010 року.    

          Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:                                                                                Є.М. Мацький

 Повний текст постанови виготовлено: < Дата > 

присуджено до стягнення 4537,28    грн.

матеріальну шкоду < сума > грн.

моральну шкоду < сума > грн.