справа № 2а-6480/10/0670
категорія 6.2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 вересня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Мацький Є.М. ,
при секретарі - Вітковській Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації (смт. Лугини) < Текст >
до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області < Текст >
про скасування постанови,-
встановив:
Управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації звернулося до суду з позовом про визнання дій Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області при винесенні постанови про накладення штрафу від 19.07.2010 року протиправними та зобов'язання відповідача усунути порушення та скасувати постанову державного виконавця Давидова Р.О. про накладення штрафу на Управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації (ВП №18020715) в розмірі 340,00 грн. за невиконання рішення суду без поважних причин
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про день і час розгляду справи належним чином були повідомлені, а тому суд розглядає справу без їх участі.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Відповідно до ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. .
Судом було встановлено, що 11.03.2010 р. до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області від ОСОБА_2 надійшов на виконання виконавчий лист № 797/10 виданий Житомирським окружним адміністративним судом (справа №2-а-28978/08) про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Лугинської райдержадміністрації перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу по ст.ст.37, 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 9.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 30.09.2008 р.
Відповідно до ст.76 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до ст.24 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення.
У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання.
15.03.2010 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження - ВП № 18020715 та надано боржнику строк на добровільне виконання до 27.04.10 року.
Позивач, отримавши постанову про відкриття виконавчого провадження, не повідомив відповідача про виконання рішення суду.
У разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником, державний виконавець згідно ст.87 ЗУ "Про виконавче провадження" виносить постанову про накладення штрафу на боржника - на юридичну особу - від 20 до 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та призначає новий строк для виконання.
16 червня 2010 року державним виконавцем Давидовим Р.О. було винесено постанову про накладення на боржника Управління праці та соціального захисту населення Лугинської РДА за невиконання рішення суду без поважних причин штрафу в розмірі 340,00 грн. і встановлено новий строк для виконання із наданням підрозділу примусового виконання рішень документів, які б підтверджували виконання виконавчого документа. Підставою для накладення штрафу було те, що станом на 19.07.10р. документів, які б підтверджували виконання до відповідача не надходило, будь-яких пояснень щодо причин невиконання рішення суду боржником не надано.
Таким чином суд приходить до висновку про правомірність дій державного виконавця Давидова Р.О. при винесенні ним 19.07.2010 р. постанови про накладання штрафу на управління праці та соціального захисту населення Лугинської РДА, а тому підстав для задоволення позову суд не вбачає.
Керуючись Законом України "Про виконавче провадження", ст.ст.71, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
постановив:
В задоволенні позову відмовити за його безпідставністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.М. Мацький
Повний текст постанови виготовлено: < Дата >
присуджено до стягнення < сума > грн.
матеріальну шкоду < сума > грн.
моральну шкоду < сума > грн.