ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
13 вересня 2010 р. Справа № 2-а-3599/10/0270
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали справи:
за позовом: контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області
до: Немирівського РВ ГУ МВС України у Вінницькій області
про: зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ :
9 вересня 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Немирівського РВ ГУ МВС України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду виходячи з наступного.
Пунктом 5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами, які набрали чинності 30.07.2010 р.) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, відповідно до частини другої вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти, що використані в порушення чинного законодавства.
Виходячи з мотивів, зазначених в поданому до суду адміністративному позові, спір між сторонами виник у зв’язку з реалізацією контрольно-ревізійною службою своїх повноважень визначених Законом України «Про контрольно-ревізійну службу в Україні».
Згідно адміністративного позову (арк.3, абз.1) зазначено, що 28.12.2009 року Позивачем, відповідно до статті 10 Закону України від 26 січня 1993 року №2939-ХІІ «Про контрольно-ревізійну службу в Україні» (із змінами), відповідачу направлено лист від 28.01.2010 року №13-13/762 з вимогою усунути порушення.
Зі змісту вказаної вимоги вбачається, що позивач вимагав від відповідача виконати низку дій та встановив строк для інформування відповідний орган служби про їх виконання – до 28.01.2010 року.
Відповідно до частини 2 п. 46 Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 р. №550 про усунення виявлених ревізією фактів порушення законодавства об'єкт контролю у строк, визначений вимогою про їх усунення, повинен інформувати відповідний орган служби з поданням завірених копій первинних, розпорядчих та інших документів, що підтверджують усунення порушень.
Визначений вимогою позивача строк його інформування про виконання дій з усунення виявлених ревізією порушень законодавства сплинув 28.01.2010 року. Отже, за умови відсутності такої інформації, право на звернення позивача до суду з даними позовними вимогами виникло з 29.01.2010 року, тобто з дня наступного за днем вчинення бездіяльності відповідачем.
Адміністративний позов, який датований 31.08.2010 року, надійшов на адресу суду 09.09.2010 року, що підтверджується відповідним штампом за вх.№19360, який міститься на першій сторінці позовної заяви.
Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивач звернувся до суду після закінчення встановленого ч.2 ст.99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду. Заяву про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 186, 254 КАС України суд, -
УХВАЛИВ :
Позовну заяву контрольно-ревізійного управління у Вінницькій області до Немирівського РВ ГУ МВС України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу, роз’яснивши останньому про його право на повторне звернення до суду після усунення умов, що були підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя. /підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: