Справа 2-а-19/2007 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

28.03.2007 року Вингоградівський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого: Назарова П.О., при секретарі: Конар В.М.,

за участі позивача: ОСОБА_1., представника відповідача: Чонка В., представника третьої особи: Гарапко Г.А., розглянувши в попередньому судовому засіданні в залі суду в місті Виноградові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської райдержадміністрації; третя особа на стороні відповідача,    без    самостійних    вимог:    Управління    пенсійного    фонду    України    у Виноградівському районі про визнання відмови Управління соціального захисту населення неправомірною,

встановив:

Позивач ОСОБА_1. звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА; третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог: Управління Пенсійного Фонду України у Виноградівському районі про визнання відмови неправомірною.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач є інвалідом з дитинства І групи і в зв'язку з прийняттям ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік" з січня місяця 2007 року управлінням праці та соціального захисту населення спільно з Управлінням ПФУ проведено передачу справ отримувачів соціальної допомоги інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів. Тому, ОСОБА_1. було запропоновано подати заяву до Управління соцзахисту населення на призначення державної соцдопомоги згідно ЗУ "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", що ним і було зроблено. Після цього відповідачем до УПФУ у Виноградівському районі було скеровано запит з вимогою про видачу оригіналу акту огляду інваліда з дитинства, виданого органами МСЕК, на який, у відповідь, отримано довідку МСЕК, яка видається інваліду на руки, і не є підставою для призначення вищезазначеної допомоги. Отже, відсутність необхідних документів призвела до відмови позивачу в призначенні та отриманні з січня 2007 року державної соціальної допомоги як інваліду з дитинства І групи. Тому просить визнати відмову відповідача в призначенні та нарахуванні державної допомоги - неправомірною; зобов'язати його прийняти від УПФУ у Виноградівському районі пенсійну справу; зобов'язати Управління праці та соцзахисту населення призначити та виплатити ОСОБА_1державну допомогу, як інваліду з дитинства 1-ї групи, починаючи з січня 2007 року і в подальшому здійснювати виплату такої відповідно до чинного законодавства.

В    попередньому    судовому   засіданні    позивач    підтримав    заявлений   ним

2

адміністративний позов, просив такий задовольнити, пояснивши, що вважає відмову відповідача в призначенні і виплаті йому державної допомоги, як інваліду з дитинства 1-ї групи, неправомірною, та такою, що порушує його права на соціальний захист.

Представник відповідача Чонка B.C., який діє на підставі доручення, адміністративний позов визнала повністю, пояснивши, що позивачу було відмовлено в призначенні та нарахуванні державної допомоги, як інваліду з дитинства в зв'язку з відсутністю всіх необхідних документів, необхідних для призначення такої.

Представник Управління ПФ у Виноградівському районі в попередньому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1. визнала повністю та не заперечила щодо задоволення такого.

Заслухавши пояснення сторін, обстеживши матеріали справи, та враховуючи, що у справі наявні достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, суд приходить до висновку, що позовна заява є підставною та підлягає задоволенню, оскільки в попередньому судовому засіданні встановлені ті обставини на які посилається позивач в своїй заяві, представником відповідача та третьої особи позов визнано повністю, що не суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому визнання ними такого в порядку ст.112 КАС України прийнято судом.

Суд констатує, що наявні по даній конкретній справі правовідносини регулюються Законом України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам".

У відповідності до ст.1 ЗУ " Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" право на державну соціальну допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років, а згідно з ч.4 ст.12 цього ж Закону невиплата або відмова у виплаті державної соціальної допомоги за минулий час може бути оскаржена в судовому порядку відповідно до закону. З листа та довідки Виноградівської МСЕК, а також копії посвідчення № 871684 видно, що ОСОБА_1. визнаний інвалідом 1-ї групи з дитинства безтерміново, отже він відноситься до категорії громадян, які мають право на державну соцдопомогу і його вимоги є правомірними.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1. звернувся із заявою до Управління праці та соцзахисту населення про призначення йому державної соціальної допомоги як інваліду з дитинства. Як вбачається з листа відповідача від 13.03.2007 року № 08-07/641, ними на звернення позивача до Управління ПФУ у Виноградівському районі було скеровано запит на довідку-атестат та оригінал акту огляду інваліда з дитинства, виданого органами МСЕК, і у відповідь отримано довідку МСЕК, яка видається інваліду на руки і не є підставою для призначення допомоги.

Разом з тим, у відповідності до ч.3 ст.8 ЗУ " Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" до заяви про призначення державної соціальної допомоги повинні бути додані документи про вік і місце проживання інваліда з дитинства або дитини-інваліда, документи про місце проживання батьків, усиновителів, опікуна або піклувальника, який подав заяву, а також довідка медико-соціальної експертизи або медичний висновок, видані у встановленому порядку. Крім того, ч.9 цієї ж статті регламентує, що у тих випадках, коли до заяви додані не всі необхідні документи, заявнику повідомляється, які документи повинні бути подані додатково.

Враховуючи, що ОСОБА_1до цього часу, на підставі поданих ним до Управління ПФУ документів отримувались належні йому виплати; Управлінням праці та соцзахисту населення необхідні для призначення позивачу соцдопомоги документи(довідка МСЕК) витребувались та отримувались від Управління ПФУ у Виноградівському районі, і позивача у відповідності до закону особисто не було повідомлено про те, які документи необхідно додати до заяви та про причини відмови в призначенні та виплаті соцдопомоги, суд приходить до переконання, що адміністративний позов обгрунтований та підлягає до повного задоволення.

3

Керуючись ст.ст.9, 11,49,51, 112, ч.4 ст. 121, 158-163 КАС України, ст.ст.1, 8, 12 Закону України" Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", суд, -

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районної державної адміністрації про відмову в призначенні державної соціальної допомоги ОСОБА_1- неправомірною.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районої державної адміністрації прийняти від Управління Пенсійного Фонду у Виноградівському районі пенсійну справу ОСОБА_1, 1983 року народження.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Виноградівської районої державної адміністрації призначити та виплатити ОСОБА_1, 1983 року народження державну соціальну допомогу як інваліду з дитинства 1-ї групи, починаючи з 01.01.2007 року, і продовжувати виплату такої відповідно до діючого законодавства.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дні її проголошення та апеляційна скарга - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через даний районний суд.