Апеляційний суд міста Севастополя
Справа №22ц-1725/2010р. Головуючий у першій
Інстанції Лемешко А.С.
Категорія 57 Доповідач у апеляційній
інстанції Зотов В.С.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 червня 2010 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Єфімової В.О.,
суддів - Зотова В.С., Водяхіної Л.М.,
при секретарі - Пономаренко О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя на постанову Нахімовського районного суду м. Севастополя від 24 листопада 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя про визнання дій відповідача протиправними, визнання права на перерахунок допомоги, стягнення недоплаченої соціальної грошової допомоги, допомоги при народженні дитини, зобов’язання до вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача, визнання права на перерахунок допомоги, стягнення з Управління праці та Соціального захисту населення Нахімовської РДА М.Севастополя суми недоплаченої щомісячної допомоги на дитину до досягнення нею трьох років з вересня 2007 року по жовтень 2009 р. у встановленому законом порядку, допомоги при народженні дитини кратну 22, 6 розміру прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку.
Вимоги позову позивач мотивувала тим, що вона має двох дітей - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідно до ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" щомісячно їй повинна сплачуватися грошова допомога, яка частково компенсує втрату заробітної плати (доходу) у період відпуски по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше встановленого законом прожиткового мінімуму, однак у порушення цих норм їй сплачують грошову допомогу в розмірі 130 грн. на дитину щомісячно.
Постановою Нахімовського районного суду від 24 листопада 2009 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя на користь позивача невиплачену частину щомісячної допомоги з листопада 2007 року по жовтень 2009 року в розмірі 12185 гривень 74 копійок.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись с постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати в частині задоволених вимог.
Апеляційна скарга мотивована тим, що постанову суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального права та судом не в повному обсязі з’ясовані обставини, що мають значення для справи.
Заслухавши доповідь судді – доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що остання підлягає відхиленню з таких підстав.
Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи та не заперечується сторонами, що позивач є матір’ю двох малолітніх дітей 20.06.2005 р. та 29.06.2007р. народження та застрахована у системі загальнообов’язкового державного страхування.
Відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, зумовленими народженням та похованням» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Законом України від 28.12.2007 р. № 107 – VI зазначена стаття була виключена, проте рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 р., підпункт 12 пункту 25 розділу II ЗУ «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційним.
Судом встановлено, що у вказаний період 2007 – 2009 роки, щомісячна грошова допомога виплачувалася позивачу не у повному обсязі, а у розмірах, передбачених Законами України „Про державний бюджет України” на відповідні роки.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Приймаючи до уваги, що після прийняття Конституційним Судом України рішення від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 зміни до ст.ст. 42, 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» не вносилися, дія вказаних статей на 2009 р. не зупинялася, тому ст.ст. 42, 43 згаданого Закону слід вважати викладеними у тій редакції, яка діяла до виключення цих статей Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про стягнення з відповідача на користь позивача недоплаченої частини щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з листопада 2007 р. по жовтень 2009 р.
Судове рішення є законним, обґрунтованим і не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Отже, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303, 304, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя відхилити.
Постанову Нахімовського районного суду м. Севастополя від 24 листопада 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий В.О. Єфімова
Судді: В.С. Зотов
Л.М. Водяхіна