Справа № 2-378/2010 р.
Рішення
Іменем України
23 вересня 2010 року Покровський районний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого судді Єланського О.Г.
при секретарі Копиця С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покровське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про визнання права на пільгову пенсію та призначення пенсії, -
встановив :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про визнання права на пільгову пенсію та призначення пенсії. В обґрунтування позовних вимог він зазначив, що з 10.01.1991 року по 09.10.2002 року працював ковалем ручної ковки в колгоспі «Победа», ксп «Победа», в товаристві з обмеженою відповідальністю «Вікторія» та «Відродження». Згідно постанови КМУ № 442 від 01.08.1992 року та постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробників робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» відповідно до списку № 1 праця коваля надає право позивачу на пільгову пенсію за віком. Відповідно до законів України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» та «Про пенсійне забезпечення» професія коваля ручної ковки надає позивачу право при загальному стажі 20 років, з яких не менше 10 років він працює ковалем при досягненні 50 років отримати пільгову пенсію. На його звернення до Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про призначення йому пільгової пенсії було відмовлено на підставі того, що немає довідки підприємства, де він працював ковалем. З таким рішенням він не згоден. Просить суд позов задовольнити.
На адресу суду надійшло заперечення відповідача по справі в якому зазначено, що Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області з вимогами викладеними у позові не погоджується з наступних підстав. Згідно з п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими постановою КМУ від 11.03.1999 року № 162, а з 16.01.2003 року – затвердженими постановою КМУ від 16.01.2003 року № 36, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, а саме: чоловіки – після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Чоловікам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначають із зменшенням пенсійного віку (чоловікам – 60 років) на 1 рік за кожний повний рік такої роботи. Відповідно до Списку № 1 розділу ХІ «Металообробка», затвердженого постановою КМУ від 11.03.1994 року № 162, право на пільгове пенсійне забезпечення користуються: ковалі на молотах та пресах, ковалі ручного кування, ковалі-штампувальники та ковалі-штампувальники на ротаційних машинах. Для призначення пенсій на пільгових умовах за Списком № 1, 2 трудової книжки недостатньо. Підставою для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є передусім наявність професій та виробництва у зазначеному Списку та підтвердження шкідливих умов праці працівника безпосередньо на робочому місці результатами атестації робочих місць. Призначення цього виду пенсії можливе за наявності уточнюючої довідки підприємства, в якій зазначено періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу, професія або посада, факт зайнятості на цих професіях або посадах протягом повного робочого дня, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їхні номери, куди включається цей період роботи, що складається на підставі первинних документів. Без цієї довідки Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області немає права зараховувати до пільгового стажу періоди за професіями, зазначеними в Списках № 1, 2. Згідно з п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою КМУ № 442 від 01.08.1992 року, атестація робочих місць за умовами праці проводиться не рідше одного разу на 5 років. Результати атестації застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умова, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на цьому підприємстві не змінювали докорінно умови і характер праці, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація. Для підтвердження стажу роботи з особливими і особливо важкими умовами праці надається трудова книжка з оформленими належним чином записами про обіймань посаду і період виконуваної роботи, виписка із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнююча довідка, передбачена п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року. Уточнююча довідка надається підприємством або організацією, а в разі ліквідації – правонаступником, де особа набула пільговий стаж. Таким чином, питання щодо призначення пільгової пенсії може розглядатися тільки при наявності відповідних довідок. Згідно із записами трудової книжки ОСОБА_1 працював на посаді коваля: - з 10.01.1991 по 29.02.2000 рік в КСП «Побєда», - з 01.12.2000 по 09.10.2002 рік в ТОВ «Відродження». У зв’язку з тим, що атестація робочих місць вищезазначеними господарствами не проводилась, довідки, уточнюючі пільговий характер роботи, цими господарствами не надавалися. Також зазначає, що ТОВ «Відродження» не є правонаступником КСП «Побєда». Отже, зарахувати ці періоди до пільгового стажу за Списком № 1 немає підстав. Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
У відкритому судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить суд визнати за ним право на пільгову пенсію згідно Списку № 1 розділу ІХ затвердженого постановою КМУ від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» та зобов’язати управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області призначити йому пільгову пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Представник позивача ОСОБА_3 пояснення свого довірителя ОСОБА_1 підтримав у повному обсязі та просить суд позов задовольнити.
Представник відповідача Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області Москаленко Н.В. підтримала заперечення, що міститься в матеріалах цивільної справи в повному обсязі та просить суд відмовити у задоволенні даного позову.
Суд, вислухавши пояснення сторін, детально вивчивши матеріали справи, вважає позов підлягаючим задоволенню з наступних підстав:
З трудової книжки виданої на ім’я ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що ОСОБА_1 працював з10.01.1991 по 09.10.2002 року на посаді коваля. (а.с.5-7);
Згідно довідок товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Вікторія» від 30.10.2005 року, КСП «Побєда» Покровського району Дніпропетровської області від 30.10.2005 року та товариством з обмеженою відповідальністю «Відродження» від 31.10.2005 року вбачається, що ОСОБА_1 з 10.01.1991 по 09.10.2002 р. працював ковалем ручної ковки. (а.с.8-9);
Відповідно до наказу ТОВ А «Вікторія» від 29.03.2000 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення прав працівників на пільгове пенсійне забезпечення», затверджено перелік робочих місць, виробництв, професій, посад працівників, який підтверджено право виходу на пільгову пенсію за Списком № 1 (з додатком).(а.с.16-18);
Факт трудової діяльності позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 в тім, що він працював повний робочий день ковалем ручної ковки в центральній механічній майстерні в КСП «Побєда» підтверджується також первинною документацією стосовно його трудової діяльності. (а.с. 48-156).
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» було визначено, що відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове забезпечення, затвердженими Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць. Результати атестації використовуються підприємствами й організаціями також для здійснення пільг і компенсацій, передбачених чинним законодавством.
Відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», пенсії за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці – заспи ком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць.
Враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року ТОВ А «Вікторія» було видано наказ від 29.03.2000 року «Про результати атестації робочих місць за умовами праці для визначення прав працівників на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 1», згідно додатку до якого коваль ручної ковки пройшов атестацію та був включений до переліку посад, які мають право на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.16).
Відповідно до розділу 3 «Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці», які затверджені Постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 року № 41 від 01.09.1992 року основані дані, заміри та показники, на підставі яких робиться висновок про віднесення професії до першого чи другого «Списку професій», зазначаються у Карті умов праці. У розділі № 3 Картки умов праці «Атестація робочого місця» робиться висновок про те до якого «Списку професій» віднести ту чи іншу посаду.
Згідно п. 6.3 «Рекомендацій», право на пенсію на пільгових умовах визначається за показниками, наведеними у додатку 4 цих «Рекомендацій». В п.1 додатку 4 «Рекомендацій» зазначається, що право на пенсію за віком на пільгових умовах підтверджується при наявності на робочому місці шкідливих виробничих факторів ІІІ класу умов і характеру праці за Списком № 1: 1) не менше двох факторів ІІІ ступеня відхилення від норм; або 2) одного фактора ІІІ ступеня і трьох факторів І чи ІІ ступеня відхилення від норм; або 3) чотирьох факторів ІІ ступеня відхилення від норм; або 4) наявності в повітрі робочої зони хімічних речовин гостро направленої дії 1 чи 2 класу небезпеки.
Згідно картки умов праці коваля ручного кування зазначаються шкідливі і небезпечні виробничі фактори ІІІ класу умов і характеру праці, що віднесений до 3 ступеня ІІІ класу шкідливих і небезпечних виробничих факторів. Тобто картці умов праці виданої на ім’я ОСОБА_1 зазначений один фактор ІІІ ступеня відхилення від норм. При таких обставинах посада, яку займав позивач повинна бути віднесена до «Списку № 1». Віднесення його посади, згідно Картки умов праці, до «Списку № 1» виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах порушує право позивача на правильне призначення пенсії.
Таким чином, позивач обґрунтовано у відповідності зі ст.ст. 15, 16 ЦК України звернувся до суду за захистом своїх соціальних прав.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд на підставі ст.10 ЦПК України, згідно якої кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається та ст. 11 ЦПК України, згідно якої цивільні справи розглядаються в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про визнання права на пільгову пенсію та призначення пенсії підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись постановою КМУ від 01.08.1992 року «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці», ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.215 ЦПК України, суд, -
вирішив :
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області про визнання права на пільгову пенсію та призначення пенсії задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію згідно списку № 1 розділу 1Х затвердженого Постановою Кабінету міністрів від 16.01.2003 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах».
Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Покровському районі Дніпропетровської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Суддя: