ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2010 року 17 год. 05 хв. Справа № 2а-6073/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Лазаренко М.С.
при секретарі Гончаренко Н.А.
за участю представників
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з’явився
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1
до: голови Комунарського районного суду м. Запоріжжя Герасименко Сергія Гавриловича
про визнання бездіяльності незаконною
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Голови Комунарського районного суду Герасименко Сергія Гавриловича про визнання бездіяльність щодо обов’язку по наданню інформації в строки, установлені законодавством України, якою він володіє, незаконною, посилаючись на те, що15.06.2010 року він звернувся до відповідача з інформаційним запитом про надання інформації про час, дату розгляду справи, проте відповіді в установлений законом строк не отримав.
Позивач у судових засіданнях позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з’явився, до суду надав письмові пояснення з приводу обставин, викладених в позові, відповідно до яких вважає їх не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Вислухавши пояснення позивача, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 ч. 3 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Судом встановлено, що 15 червня 2010 року ОСОБА_1 звернувся з запитом до голови Комунарського районного суду м. Запоріжжя Герасименко Сергія Гавриловича про надання інформації про дату і час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до ПП «Приватна юридична фірма «Олімп» та ТОВ «ВКФ «Запорізький оптовий ринок запчастин» про повернення з чужого незаконного володіння майна та визнання незаконним проникнення до приміщення.
Як вбачається із матеріалів справи, вказаний запит отримано Комунарським районним судом 15.06.2010 року за вх. №20017.
Відповідно до журналу вхідної кореспонденції від 15.06.2010 року даний запит передано для виконання головуючому судді по справі Дзяруку Михайлу Петровичу.
Крім того, відповідачем надано до суду копію ухвали Комунарського районного суду від 11.06.2010 року у справі №2-3997/10 про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ПП «Приватна юридична фірма «Олімп» та ТОВ «ВКФ «Запорізький оптовий ринок запчастин» про повернення з чужого незаконного володіння майна та визнання незаконним проникнення до приміщення.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про інформацію» під інформацією цей Закон розуміє документовані або публічно оголошені відомості про події та явища, що відбуваються у суспільстві, державі та навколишньому природному середовищі.
Згідно зі ст.8 Закону України «Про інформацію» об'єктами інформаційних відносин є документована або публічно оголошувана інформація про події та явища в галузі політики, економіки, культури, охорони здоров'я, а також у соціальній, екологічній, міжнародній та інших сферах.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про інформацію» правова інформація - це сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про право, його систему, джерела, реалізацію, юридичні факти, правовідносини, правопорядок, правопорушення і боротьбу з ними та їх профілактику тощо.
Джерелами правової інформації є Конституція України, інші законодавчі і підзаконні нормативні правові акти, міжнародні договори та угоди, норми і принципи міжнародного права, а також ненормативні правові акти, повідомлення засобів масової інформації, публічні виступи, інші джерела інформації з правових питань.
З метою забезпечення доступу до законодавчих та інших нормативних актів всім громадянам держава забезпечує видання цих актів масовими тиражами у найкоротші строки після набрання ними чинності.
Згідно ст. 32 Закону України «Про інформацію» під інформаційним запитом щодо доступу до офіційних документів у цьому Законі розуміється звернення з вимогою про надання можливості ознайомлення з офіційними документами. Під запитом щодо надання письмової або усної інформації у цьому Законі розуміється звернення з вимогою надати письмову або усну інформацію про діяльність органів законодавчої, виконавчої та судової влади України, їх посадових осіб з окремих питань.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що інформація затребувана позивачем у запиті не може розглядатися в рамках Закону України «Про інформацію», оскільки стосується процедури розгляду цивільної справи, порядок отримання якої регулюється Цивільно-процесуальним кодексом України та Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді від 24.07.2006р. Відтак, суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 160, 163 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України – з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.
Суддя М.С. Лазаренко
Постанову виготолвено у повному обсязі 06 веренс я2010 року