Справа № 2а- 5292/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
05 травня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ізовітова-Вакім О.В., розглянувши адміністративний позов Відкритого акціонерне товариства "Вовчанський агрегатний завод" до Головного Управління Міністерства надзвичайних справ України в Харківській області, третя особа - Вовчанське районне управління ГУ МНС в Харківській області про визнання протиправним дій та рішення, зобов'язання вчинити певні ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд: визнати протиправними дії та рішення заступника начальники ГУ МНС України у Харківській області Ломанова О.А., зобов'язати заступника начальника ГУ МНС України у Харківській області видати технічні умови на розробку проекту теплогенераторної, тепловою потужністю 720 кВтт і рекомендації зовнішнього газопроводу для газопостачання теплопостачання теплогенераторної корпусу № 230 ВАТ "Вовчанський агрегатний завод", притягнути до відповідальності заступника начальника ГУ МНС України у Харківській області Ломанова О.А. і накласти на відповідача адміністративний штраф.
Вказану заяву в частині позовних вимог про притягнення відповідача до адміністративної відповідальності не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Згідно зі ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Суду зазначає, що відповідно до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
До компетенції адміністративного суду не входять справи щодо притягнення до відповідальності за порушення норм законодавства.
Таким чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки в частині вимоги, щодо притягнення до адміністративної відповідальності не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст. ст. 126, 129 Конституції України, ст.ст. 2, 104, 109, 165, 186 КАС України, суд –
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Вовчанський агрегатний завод" до Головного Управління Міністерства надзвичайних справ України в Харківській області, третя особа - Вовчанське районне управління ГУ МНС в Харківській області в частині позовних вимог про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.