Справа №2“а”-109/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2009 року Ленінський районний суд м. Луганську в складі:

головуючий суддя: Таранова О.П.

при секретарі: Великоцькій А.О.

розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Луганську адміністративну справу за позовом виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради до ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області, про знесення нерухомого майна:

ВСТАНОВИВ:

19.09.2008 року до Ленінського районного суду м. Луганська надійшов позов виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради до ОСОБА_1 про знесення нерухомого майна. Треті особи: ОСОБА_2 інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області.

Виконавчий комітет Ленінської районної у м. Луганську ради в обґрунтування своєї позовної заяви зазначив наступне.

Архітектором Ленінського району, під час обстеження будівель, які знаходяться в районі, був виявлений наступний факт:

за адресою: АДРЕСА_1 які належать гр. ОСОБА_1, була зроблена прибудова.

Було з’ясовано, що ця прибудова споруджена відповідачкою на самовільно зайнятій земельній ділянці без відповідного дозволу та узгоджень з комунальними службами.

Також прибудова негативно вплинула на технічний стан сусідніх квартир, внаслідок чого унеможливлюється доступ сонячного світла до сусідніх квартир, підчас дощу вода з прибудови заливає сусідній балкон (квартира № 37).

Також в підтвердження вищевказаного позивач відзначив, що:

Головний державний інспектор з пожежного нагляду Ленінського району м. Луганська підтвердив наявність порушень правил протипожежної безпеки та виписав порушнику припис (лист від 08.10.2007 р. № 2210).

Начальник інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Луганська підтвердив факт порушення - самовільне зведення двоповерхової будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці - та притягнув гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності (лист від 09.10.2007 р. 158-ж).

Прокуратурою м. Луганська була проведена перевірка з питання проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1

Перевіркою встановлено:

- гр. ОСОБА_1 виконувала будівельні роботи без дозволу повноважного органу та з порушенням санітарних норм та правил, за що була притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про причини своєї неявки не повідомив.

Третя особа, ОСОБА_2, підтримала позовні вимоги позивача.

Представник третьої особи, інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області, підтримала позовні вимоги позивача та зазначила, що експлуатація самовільно збудованого приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1, не допустима, оскільки жодний орган не в змозі надати висновок при самовільному будівництві про надійність конструкцій та елементів, відповідність державним будівельним стандартам, нормам і правилам, що споруда має необхідну міцність, стійкість та експлуатаційну надійність. Самовільно збудовані об’єкти можуть бути суспільно небезпечними і створюють потенційну загрозу навколишньому середовищу, життю і здоров’ю людей та повинні бути знесені.

В судовому засіданні були заслухані свідки, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які підтвердили обставини, вказані у позовній заяві.

Суд, заслухавши пояснення сторін, пояснення третіх осіб, пояснення свідків, дослідивши письмові докази та матеріали справи у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

За адресою: АДРЕСА_1 які належать гр. ОСОБА_1, була зроблена прибудова.

Прибудова споруджена відповідачкою на самовільно зайнятій земельній ділянці без відповідного дозволу та узгоджень з комунальними службами.

Згідно ст. 29 Закону України "Про планування і забудову території"" дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт.

Згідно ст. 375 Цивільного кодексу України, право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Ст. 376 Цивільного кодексу України, встановлено, що у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов’язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов’язана відшкодувати витрати, пов’язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Виходячи з наступного, прибудова споруджена відповідачкою за адресою: АДРЕСА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці без відповідного дозволу та узгоджень з комунальними службами, суперечить суспільним інтересам та порушує права інших осіб, має істотні порушення будівельних норм і правил.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 6,7, 8,9 КАС України, ст. ст. 375,376 Цивільного кодексу України, ст. 29 Закону України "Про планування і забудову території", суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради до ОСОБА_1, треті особи: ОСОБА_2, інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Луганській області, про знесення нерухомого майна.

Зобов’язати відповідача, гр. ОСОБА_1, за її рахунок знести самочинно збудоване нерухоме майно, а саме прибудову до квартир, за адресою: АДРЕСА_1

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Луганська шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.