< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
08.09.10Справа №2а-2401/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі< колегії суддів >:
головуючого судді - Куімова М.В.;
при секретарі - Євтушенко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський морскій завод" < Список > < Позивач в особі > до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя < Список >< Відповідач в особі >про визнання протиправними дій, суд, -
ВСТАНОВИВ:
ВАТ «Севастопольський морський завод» звернулося до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя про визнання протиправними дій відповідача щодо розподілу 24290,50 гривень по сплаті за оренду земельної ділянки. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є орендарем земельної ділянки, розмір щомісячної орендної плати становить 24290,50 грн. Платіжним дорученням №464 від 02.03.2010 року позивач вніс в державний бюджет 24290,50 гривень у якості сплати орендної плати за земельну ділянку. Повідомленням №127030005963718 від 02.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведений розподіл 24290,50 гривень з перерахованих платіжним дорученням №464 від 02.03.2010 року 24290,50 гривень на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені. Також платіжним дорученням №460 від 02.03.2010 року позивач перерахував у бюджет 91267,57 грн. у якості сплати податку на землю за січень 2010 року. Повідомленням № 127030005963714 від 02.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведений розподіл 91267,57 грн., перерахованих платіжним дорученням №460 від 02.03.2010 року на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені. Крім того, позивач платіжним дорученням №668 від 30.03.2010 року перерахував у бюджет 24290,50 грн. у якості оплати за оренду земельної ділянки у лютому 2010 року. Повідомленням №127030005978620 від 30.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведено розподіл перерахованих 24290,50 грн. на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені. З такими діями ДПІ у Нахімовському районі позивач не згоден та просить визнати їх протиправними.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні з позовом не погодився у повному обсязі з підстав викладених у письмових запереченнях.
Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на принципах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Відповідно до п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. 6.2.2. п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.
У судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Севастопольський морський завод» є орендарем земельної ділянки, за яку розмір щомісячної орендної плати становить 24290,50 грн. Платіжним дорученням №464 від 02.03.2010 року позивач вніс в державний бюджет 24290,50 гривень у якості сплати орендної плати за земельну ділянку. Повідомленням №127030005963718 від 02.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведений розподіл 24290,50 гривень з перерахованих платіжним дорученням №464 від 02.03.2010 року 24290,50 гривень на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені. Також платіжним дорученням №460 від 02.03.2010 року позивач перерахував у бюджет 91267,57 грн. у якості сплати податку на землю за січень 2010 року. Повідомленням № 127030005963714 від 02.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведений розподіл 91267,57 грн., перерахованих платіжним дорученням №460 від 02.03.2010 року на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені. Крім того, позивач платіжним дорученням №668 від 30.03.2010 року перерахував у бюджет 24290,50 грн. у якості оплати за оренду земельної ділянки у лютому 2010 року. Повідомленням №127030005978620 від 30.03.2010 року податковий орган повідомив позивача про те, що ним самостійно проведено розподіл перерахованих 24290,50 грн. на сплату боргу з податку на землю за попередні періоди та пені.
Суд вважає такі дії ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, оскільки податковий орган має право лише провести розподіл суми сплаченого податкового боргу на погашення безпосередньо суми цього боргу та нарахованої пені. А, як свідчать матеріали справи, позивачем було самостійно визначене податкове зобов’язання по сплаті поточних податкових зобов’язань та сплачене ним у встановлений строк, з вказівкою призначення платежу.
Таким чином, суд дійшов висновку, що змінюючи призначення платежу на свій розсуд, відповідач діяв з перевищенням своїх повноважень, а тому вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Постанову у повному обсязі складено та підписано 13 вересня 2010 року.
Керуючись ст.ст. 71, 76, 94, 99, 158-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя з розподілу грошових коштів в сумі 24.290 гривень 50 копійок, 91.267 гривень 57 копійок, перерахованих Відкритим акціонерним товариством «Севастопольський морський завод» платіжним дорученням №464, №460 від 02 березня 2010 року та №668 від 30 березня 2010 року на погашення орендної плати та податку на землю за січень та лютий 2010 року, на оплату податкового боргу Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський морський завод» за попередні періоди по орендної платі за землю, податку на землю та пені.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський морський завод» судові витрати зі сплати державного мита в сумі 03 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня проголошення постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя підпис М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >
< З оригіналом згідно >
Суддя < підпис > М.В. Куімов
Судді: < підпис > < Суддя >