Справа № 2-а-101/2010р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

29 січня 2010 року                                  Попаснянський районний суд Луганської області

в складі:  головуючого судді                               Суббота М.І.                  

                 при секретарі                                        Альянової Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Попасна цивільну справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянскому районі про визнання неправомірними дій щодо нездійснення підвищення до пенсії дитині війни, та зобов’язання перерахувати розмір пенсії та виплатити  не донараховане підвищення до пенсії,

                                                                 встановив:

            Позивач  звернувся з адміністративним позовом  про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Попаснянскому районі незаконними  з приводу нездійснення підвищення до пенсії йому як дитині війни, так як  він  звернувся  до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та її підвищення на 30% як дитині війни, однак йому  було відмовлено в перерахунку на підставі чого  просить визнати незаконними дії відповідача щодо відмови в перерахунку  та підвищення пенсії на 30% від мінімальної пенсії за віком, та зобов’язати відповідача здійснити вище зазначений перерахунок пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком  , як дитині війни з   22.05.2008 р. по 31.12.2008р., а також  просить відновити пропущений строк для подання позову, пропущеного з поважних причин.

В судове засідання позивач не з’явився, при цьому надав до суду заяву, в якій справу просив розглянути без його участі .

Представник ПФУ у Попаснянскому районі позов не визнав, надав заперечення на позов в якому вважає дії відповідача правомірними та такими що відповідають законодавству України, яке діяло на час таких виплат та просив суд розглянути справу без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає що позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач має  правовий статус дитини війни, що підтверджується посвідченням (л.с. 9).

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року № 2195-1У, що набрав чинність 01.01.2006 року, дітям війни  пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування „ мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок – 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується  на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру  за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Законом України  „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року було  внесено  зміни до Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Зокрема, ст.6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання та державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується  підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Однак рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення  пункту 28 розділу П „Внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Закон України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28.12.2007 року щодо внесення змін до Закону України „Про соціальний захист дітей війни” визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Відповідно до ст. 152 ч.2 Конституції України законі, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом Україні рішення про їх неконституційність .

Тому, відповідач мав право  виплачувати   позивачу   підвищення до пенсії як дитині війни з  22.05.2008 року до кінця року.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне визнати дії Управління пенсійного фонду України у Попаснянскому районі щодо нездійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії   позивачу,   як дитині війни неправомірними, та зобов’язати Управління пенсійного фонду зробити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , як дитині війни за період з  22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

Крім цього суд, на підставі ст.. 100,102 КАС, вважає за необхідне поновити  строк для подання позову, який   був пропущений з поважних причин.

На підставі вище доведеного и керуючись ст. 2,17,18,87,94, 102, 158-163 КАСУ,

                                                П О С Т А Н О В И В :

Поновити  ОСОБА_1 строк для подання позову.

Позов  ОСОБА_1   задовольнити.

            Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України у Попаснянскому районі Луганської області щодо нездійснення виплат та  підвищення до пенсії, як дитині війни   ОСОБА_1  за період з  22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

 Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянскому районі Луганської області зробити підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком  ОСОБА_1  , як дитині війни за період з  22.05.2008 року по 31.12.2008 року з урахуванням здійсненних виплат.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня проголошення рішення, та апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження через Попаснянский райсуд.

Суддя :