2-3730/10
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2 червня 2010 року, Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська,
в складі:
Головуючого Уварова О.М.
Секретаря Стрілець Ю.О.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу справу за позовом
ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Амур-
Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська про встановлення надбавки до
пенсії за віком та перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з цивільним позовом до відповідача про визнання
незаконними його дії, що полягають у відмові в перерахунку раніше призначеної
пенсії з урахуванням належної їй надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної
пенсії, та про забов’язання відповідача здійснити перерахунок, раніше
призначеної їй пенсії за віком у відповідності зі ст..6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни, з урахуванням підвищення пенсії на 30%
мінімальної пенсії за віком, застосував прожитковий мінімум для осіб які
втратили працездатність, за період з 9 липня 2007 року, з 22 травня 2008 по 31
грудня 2008 року і з 1 січня 2009 по 31 грудня 2009 року і таким чином виплати
їй 2709,85 копійок, а також стягнути на її користь судові збитки.
В своїх запереченнях відповідач позов не визнав, в зв’язку з тим, що як він
вважає, єдиного законодавчого механізму начислення надбавок не було, тому
відповідач вважає, що позов задоволенню не підлягає.
В своїй заяві відповідач просив слухати справу без нього.
Вислуха вши представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважаю, що
позов підлягає задоволенню.
ОСОБА_1, 1935 року народження, пенсіонерка за віком і
отримує пенсію у відповідача. Згідно з Законом України від 18 листопада 2004
року «Про соціальний захист дітей війни», позивачу наданий статус «Дитини
війни» і згідно зі ст.6 цього Закону, встановлено щомісячну соціальну надбавку
до пенсії у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який
набрав чинності з 01.01.06. дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи соціальна державна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Водночас ст.7 цього Закону
передбачає, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених
зазначених Законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Урядом України у 2006 році не впроваджувався порядок надання пільг,
передбачених ст.6 Закону України про соціальний захист дітей війни».
У 2007 року Уряд призупинив зокрема дію ст.6 вказаного Закону, а у 2008 році
Уряд України знову, законом України про державний бюджет на 2008 рік визначив
новий механізм виплат доплат до пенсії, який суперечить правам та інтересам
пенсіонерів, так як виплачувалось не 30%, а 10%, що продовжувалось і в 2009
році.
Рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007 року визнані такими,
що не відповідають Конституції України п.12 ст.71, ст..111 Закону України «Про
державний бю джет України на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року, якими була
зупинена на 2007 рік дія ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни». Також рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року,
пункт 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнаний таким, що не
відповідає Конституції України.
Таким чином слід вважати що дії відповідача про відмову про підвищення
надбавки позивачці до пенсії як дитині війни в період з 09.07.07. по 31.12.07.,
з 22.05.08. по 31.12.08. та за 2009 рік в розмірі 30% є неправомірними та забов’
язують його здійснити перерахунок, згідно з розміру мінімальної пенсії за
віком, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімум для
осіб, які втратили працездатність, згідно ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей
війни».
Згідно зі ст.257 ЦК України, зважуючи на те, що справа слухається в порядку
цивільно-процессуального законодавства, позивачка строк для звернення до суду
не пропустила. Зважаючи на викладене та керуючись ст..ст.213,214 ЦПК України
та ст..ст.11,15 ЦК України,
В И Р І Ш И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська щодо нездійснення
перерахунку та виплат ОСОБА_1 підвищення пенсії, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком, встановленої ч1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов’язкове державне пенсі йне страхування» з урахуванням встановленого
законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,
згідно ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з
09.07.07. по 31.12.07., з 22.05.08. по 31.12.08. та з 01.01.09. по 31.12.09. в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Забов’язати Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1
Олексійовичу підвищення пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність, згідно ст..6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року, та за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей
період.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському
районі м.Дніпропетровська на користь ОСОБА_2 3,4 гривні.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі заяви про оскарження на протязі 10
днів з подальшою подачею апеляції до апеляційного суду Дніпропетровської
області через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська протягом
20 днів.
С У Д Д Я: