копія

Справа № 2-750/2010                                                                                                                            

  Р І Ш Е Н Н Я

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

16 вересня 2010 року                         смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

в складі:     головуючого судді ХУДИКА М.П.,

при секретарі Кочмарській О.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про стягнення недоплаченого підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Позов мотивував тим, що являється дитиною війни і має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Статтею 6 цього Закону  передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, позивачу доплата до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, за 2007 рік не виплачувалася, а з 2008 року виплачувалась не в повному розмірі. Посилаючись на рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 року, просить суд зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі провести нарахування та виплату недоплаченого за період з 22.05.2008 року по 31.07.2010 року підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

В судове засідання позивач не з'явився, просив справу слухати у його відсутності.  

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась, подала до суду письмові заперечення проти позову, просила в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, справу розглянути у її відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи в цілому, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач являється дитиною війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1, та має право на пільги, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ст.6 вказаного Закону дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Згідно п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме: дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» надбавка становить 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) зміни внесені Законом України від 28.12.2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані неконституційними.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі № 5030/04 від 09.09.2010 року позивачу з 01.01.2008 року по сьогоднішній день виплачувалась надбавка як дитині війни в розмірі, визначеному п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, зокрема з 01.01.2008 року – 47,00 грн., з 01.04.2008 року – 48,10 грн., з 01.07.2008 року – 48,20 грн., з 01.10.2008 – 49,80 грн.

В зв’язку з визнанням п. 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» неконституційним перерахунку підвищення до пенсії проведено не було.

Тому суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду, щодо відмови позивачу у перерахунку підвищення до пенсії за період з 22.05.2008 року по 31.07.2010 року є неправомірними, і позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки в 2009 році і за період з 01.01.2010 року по 31.07.2010 року в законодавчому порядку обмеження не встановлювались. Положення постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року суперечать Закону № 2195, а тому не підлягають застосуванню.

Вирішуючи питання про стягнення судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, суд враховує, що згідно п.34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року № 7-93 „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України звільняється від сплати державного мита. Таким чином, відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України судові витрати мають компенсуватися за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 19, 95, 152 Конституції України, Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., ст.ст. 15, 88, 208 ЦПК України, суд -

вирішив:

    Позов задоволити.

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі здійснити щомісячну виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 22.05.2008 року по 31.07.2010 року з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Хмельницької області через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 10 днів з дня отримання копії рішення.

           Суддя                                            підпис

Копія вірна:

Суддя Ярмолинецького районного суду                                        М.ХУДИК