УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2010 року  серпня місяця 27 дня колегія суддів судової палати у цивільних справах  Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого, судді

суддів          Павловської І.Г.,

         Белинчук Т.Г.,

         Чистякової Т.І.  

при секретарі          Моногошевої В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі цивільну справу за позовом  ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Сімферополя ( далі Управління) про визнання дій неправомірними та перерахунок пенсії  за апеляційною скаргою Управління  на постанову Київського районного суду м. Сімферополь Автономної Республіки  Крим від  22 грудня 2009 року,                                      

в с т а н о в и л а.

ОСОБА_5 звернулась до суду  з позовом до  Управління, та просила   визнати неправомірними дії відповідача з приводу відмови у перерахунку пенсії за 2008 рік  як працюючому пенсіонеру, що має стаж більш ніж два роки після попереднього призначення та перерахунку пенсії  з урахуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, та зобов'язати відповідача провести перерахунок, виходячи з  показника за 2008 р., та сплатити різницю між належною та отриманою пенсією у розмірі 4818,64грн.  

 Постановою Київського районного суду м. Сімферополя АР Крим від 22 грудня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову Управління у перерахунку пенсії  неправомірною, та  зобов’язано перерахувати пенсію позивачці  з 01.01.09 відповідно до статей  41, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,  постанови Кабінету Міністрів України  № 530 від 28.05.08.

В апеляційній скарзі Управління просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

         Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, та обговоривши доводи скарги,  колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з  таких підстав.

 Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив із того, що позивач є пенсіонером з 01.01.07, продовжує працювати, та  з дня визнання Конституційним судом України неконституційними відповідних норм Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік»  має право на перерахунок пенсії з 01.01.09 як працюючий пенсіонер, виходячи з середньої заробітної плати за 2008 р,,   а доводи відповідача щодо відсутності механізму та невизначеності, за рахунок яких коштів, в якому процедурному порядку слід нараховувати та виплачувати вказану категорію соціальних гарантій є безпідставними.

Переглядаючи справу в порядку статті 303 Цивільного процесуального кодексу   (далі ЦПК) в межах заявлених вимог і  доводів апеляційної скарги з такими висновками суду  погоджується колегія суддів, оскільки вони відповідають обставинам справи та виниклим між сторонами правовідносинам.

Частиною 4 статті 42 Закону України  «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  ( далі Закон  № 1058 - ІУ) передбачено, що у  разі  якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала   працювати,   провадиться   перерахунок   пенсії   з урахуванням  не  менше  ніж  24  місяців  страхового  стажу  після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.   За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону,  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  та  яка  відповідно  до цього  Закону  враховується для обчислення пенсії,  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії.  

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. були внесені зміни до частини 4  статті 42 Закону № 1058 – ІУ, які передбачали, що  перерахунок пенсії працюючих пенсіонерів  провадиться  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески, з урахуванням заробітної плати,  з  якої раніше  призначено  (попередньо  перераховано) пенсію.

Проте, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.08 положення пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»  Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо внесення змін до Закону № 1058 - ІУ визнані  неконституційними.  

З огляду на вищевикладене, суд першої інстанції, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог в частині визнання неправомірною відмови відповідача  перерахувати  пенсію  позивачці з урахуванням заробітної плати за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії, та зобов'язання перерахувати пенсію  з 01.01.09, виходячи  з розміру середньої заробітної плати  за 2008 рік, правомірно керувався положеннями Закону № 1058-ІУ, а не положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», які з 22 травня 2008 року втратили чинність.  

Крім того, підпунктом 3 пункту  11 постанови Кабінету Міністрів України  № 530 від 28.05.08 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»  передбачено можливість перерахунку, за бажанням пенсіонера, пенсії працюючого пенсіонера, що мають 24 місяця страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.         

   Доводи апеляційної скарги  щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність  законодавства та механізму перерахунку пенсій працюючих пенсіонерів  не можуть  бути прийняті до уваги, оскільки  спростовуються вищенаведеним.

За таких обставин, на думку  колегії суддів апеляційного суду,  правильною є  позиція суду першої інстанції щодо зобов’язання відповідача провести перерахунок  позивачу щомісячної державної соціальної допомоги як  працюючому пенсіонеру, виходячи з розміру  заробітної плати  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії,   згідно статті 42 Закону № 1058- ІУ.

 Відповідно до статті 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

З огляду на викладене, постанова   Київського районного суду   м. Сімферополя АР Крим від 22 грудня 2009 року підлягає залишенню без змін.  

З урахуванням наведеного, керуючись   статтями 303, 304, 307, 308, 313, 316, 317, 319 Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим,

у х в а л и л а .

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі  м. Сімферополі АР Крим  відхилити.

Постанову Київського  районного суду м. Сімферополь  Автономної Республіки Крим від 22 грудня 2009 року  залишити без змін.

 Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною, і оскарженню не підлягає.  

Судді: