Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
"16" серпня 2010 р. № 2а- 8135/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Шляхова О.М.,
за участі секретаря –Чмутова К.А.
за участі представника позивача –Шовкопляс В.В. (довіреність № 6058-07/204 від 18.06.2010р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" про стягнення заборгованості ,
ВСТАНОВИВ:
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне", в якому просив суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 2947 грн. 56 коп., в обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що СТОВ “Благодатне”, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі, як юридична особа та як платник внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування. Встановлено, що станом на 01.06.2010 року СТОВ “Благодатне” має заборгованість по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 2947,56 грн. Зобов’язання по відшкодуванню вказаних витрат покладаються на СТОВ “Благодатне” у відповідності до абзацу 4, п.1, ст. 2 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та у відповідності до ст. 6 Інструкції “про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 21-1 від 19.12.2003 року. Згідно вимог вказаних нормативних актів, підприємство щомісячно до 25-го числа повинно сплачувати Пенсійному фонду місячні суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Місячні суми витрат, які повинно сплачувати підприємство-боржник містяться у відповідних Розрахунках, які щомісячно надсилаються на адресу підприємства. Про отримання підприємством даних розрахунків свідчать відповідні поштові повідомлення. За період часу з лютого - травень 2010 року на адресу СТОВ “Благодатне” були надіслані розрахунки (повідомлення) на суму 2947,56 грн. Незважаючи на отримання вказаних повідомлень, на даний час кошти боржником добровільно не відшкодовуються, що призводить тільки до подальшого зростання заборгованості перед Пенсійним фондом України. Таким чином заборгованість СТОВ “Благодатне” перед Пенсійним фондом України складається з заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, у розмірі 2947,56 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.
Представник відповідача у судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надали.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Відповідач – Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Благодатне" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області.
Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР "Про збір на збов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон N 400/97-ВР).
Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону N 400/97-ВР встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Виплату пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Таким чином, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем були направлені на адресу відповідача розрахунки (повідомлення) у загальній кількості 4 штук фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, з лютого 2010 року по травень 2010 року.
Згідно з розрахунком наданим УПФУ в Дергачівському районі Харківської області по відшкодуванню пільгових пенсій, на підтвердження суми позовних вимог загальний розмір заборгованості відповідача перед Управлінням ПФУ в Дергачівському районі Харківської області складає 2947,56 грн.
Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем сума невідшкодованої заборгованості в розмірі 2947,56 грн.не були перераховані на рахунок Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 2947,56 грн.
На час розгляду справи заборгованість відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.
Враховуючи вищевикладене, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі..
Стягнути з Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю “ Благодатне” (р/р 26005014790 АВ УББ "Грант", МФО 351607, код ЄДРПОУ 30763701) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області суму заборгованостіпо відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 2947 грн. 56 коп. (дві тисячі дев"ятсот сорок сім гривень 56 копійок).
Постанова може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлено 21 серпня 2010 року.
Суддя Шляхова О.М.