КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4965/06 Головуючий у 1-й інстанції: Остахнович А.В.
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
У Х В А Л А
Іменем України
"26" серпня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого
суддів
Хрімлі О.Г.,
Літвіної Н.М.,
Вівдиченко Т.Р.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 травня 2008 року за позовом ОСОБА_4 до Київського міського військового комісаріату про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_4 звернувся до Фастівського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до Київського міського військового комісаріату про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії.
Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2006 року позовні вимоги задоволені.
27 травня 2008 року ОСОБА_4 подав заяву про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що відповідно до ст. 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»військовослужбовцям начальницького і рядового складу, які будуть мати право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»з січня 2007 року пенсії призначатимуться (перераховуватимуться) органами Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим Київський міський військовий комісаріат з 01 січня 2007 року припинив виконувати постанови (рішення) судів.
Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 травня 2008 року заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено сторону виконавчого провадження з Київського міського військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати.
У зв’язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду –без змін з наступних підстав.
Приймаючи рішення про задоволення заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що Київський міський військовий комісаріат позбавлений можливості виплачувати пенсію позивачу, тому відповідача слід замінити його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.
Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ст. 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», який набрав чинності 1 січня 2007 року передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1522 від 2 листопада 2006 року «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян»встановлений порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, зокрема, військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу.
Аналізуючи вищезазначені норми законодавства, можна зробити висновок, що Київський міський військовий комісаріат вибув як сторона виконавчого провадження з виконання постанови Фастівського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2006 року, а тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про заміну сторони виконавчого провадження з Київського міського військового комісаріату на Головне Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві.
Постановляючи ухвалу про задоволення заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції правильно виходив з того, що цей порядок передбачений діючим законодавством України.
Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Згідно зі ст. ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві –залишити без задоволення, ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 травня 2008 року –без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена за правилами цивільного судочинства протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України.
Головуючий суддя О.Г. Хрімлі
Судді Н.М. Літвіна
Т.Р. Вівдиченко