КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-8555/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Скалозуб Ю.О.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
У Х В А Л А
Іменем України
"01" липня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді:
Суддів:
при секретарі:Вівдиченко Т.Р.
Літвіної Н.М.
Хрімлі О.Г.
Авдошиній Л.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства «Ланагропрод»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року по справі за позовом Фермерського господарства «Ланагропрод»до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Фермерське господарство «Ланагропрод»звернулося до суду з адміністративним позовом до Бахмацької міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати, постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що Бахмацькою міжрайонною державною податковою інспекцією, на підставі направлення від 30.07.2008 року №183, відповідно до наказу Бахмацької МДПІ, проведена позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності фермерського господарства „Ланагропрод” з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2008 року.
Перевіркою встановлено порушення ведення податкового обліку: в порушення абзаців 2, 3 підпункту 11.21 статті 11 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року №168/97, п. 2, абзаців 1, 2, 3 п. 12 Порядку нарахування виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м’ясо в живій вазі, затвердженого Постановою КМУ від 12.05.1999 року №805 (у редакції зі змінами, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2007 року №596, до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2008 року №300), абзацу 4 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року №166 (у редакції наказу від 15.06.05 року №213) ФГ „Ланагропрод” в загальній бюджетній декларації завищено суму податкового кредиту з ПДВ на 14420,00 грн.
За результатами перевірки складено акт виїзної позапланової перевірки №650-23-32803447/2249 від 18.08.2008 року.
На підставі акту перевірки Бахмацькою МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.08.2008 року №0000342310/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування за травень 2008 року на 14420,00 грн.
Так, відповідно до п.12 Порядку нарахування, виплат і використання коштів спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року №805, сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності за поставлені ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, повністю залишається у розпорядженні цих сільськогосподарських підприємств і спрямовується на підтримку власного виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва.
Змінами внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2008 року №300 до пункту 2 Порядку нарахування, виплат і використання коштів спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року №805, передбачено, що суми податкового кредиту за звітний період включаються до податкової декларації з податку на додану вартість платника податку, за якою здійснюються розрахунки з бюджетом.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що постанова Кабінету Міністрів України від 02.04.2008 року № 300, якою внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1999 року № 805, офіційно опублікована 08.04.2008 року в газеті „Урядовий кур'єр” №65 та в „Офіційному віснику України” №27 від 18.04.2008 року.
Таким чином, Постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2008 року № 300 набрала чинності з 08.04.2008 року і, відповідно, позивач до 08.04.2008 року не мав права включати до складу податкового кредиту загальної бюджетної декларації, з подальшим відшкодуванням з бюджету сум податку на додану вартість, сплачені ним у зв’язку з реалізацією переробним підприємством молока та м’яса в живій вазі за нульовою ставкою та іншої діяльності і, відповідно, позивачем порушено ведення податкового обліку, оскільки позивач перебуває на спеціальному режимі оподаткування та зобов’язаний подавати до податкового органу три податкові декларації з податку на додану вартість та, відповідно, повинен вести окремо податковий облік операцій, що стосуються спеціальних режимів оподаткування.
Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що в порушення вимог чинного законодавства, позивачем в загальній бюджетній декларації завищено суму податкового кредиту з ПДВ на суму 14420,00 грн., а тому правомірно зменшено позивачу податковим повідомленням-рішенням від 19.08.2008 року №0000342310/0 суми бюджетного відшкодування за травень 2008 року на 14420,00 грн.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції дав належну оцінку всім обставинам справи, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду першої інстанції, яке відповідає нормам матеріального та процесуального права, а тому, скасуванню або зміні не підлягає.
Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду —без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України суд,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Ланагропрод»залишити без задоволення, постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Літвіна Н.М.
Хрімлі О.Г.
Повний текст ухвали виготовлено 7 липня 2010р.