ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
16 червня 2010 року < Час проголошення > № 2а-7076/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Венгер А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Солом’янському районі м.Києва
до ОСОБА_1
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Солом’янська районна у місті Києві державна адміністрація
проприпинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Солом’янському районі міста Києва (далі – Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – Відповідач).
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач більше року не подає в органи державної податкової служби податкові декларації та документи податкової звітності, що свідчить про невиконання ним обов’язків, передбачених пунктом 2 частини першої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування". У судовому засіданні 16.06.2010 р. представник Позивача позов підтримав і просив його задовольнити в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не прибув, жодних клопотань до суду не надіслав, був повідомлений про дату, час та місце судового засідання належним чином.
Судова повістка надсилалась на адресу згідно з даними державного реєстратора Солом’янської районної у місті Києві державної адміністрації, які містяться в Реєстрі суб'єктів підприємницької діяльності Солом'янського району м. Києва. Так як Відповідач не виконав вимог статті 19 та Прикінцевих положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та не подав передбачений комплект документів для включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, записів в ЄДР про проведення реєстраційних дій щодо Відповідача не знайдено.
Третя особа була повідомлена про дату, час та місце судового засідання належним чином, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечила.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, судом встановлено наступне.
Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 зареєстровано Залізничною районною державною адміністрацією міста Києва 24.06.1993 р. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1). Відповідача як платника податків взято на облік 24.06.1993 р., про що зазначено в акті перевірки суб'єкта підприємницької діяльності від 26.04.2010 р. № 484/17-2.
Як вбачається з матеріалів справи, останні документи податкової звітності Відповідачем подані до органів державної податкової інспекції в Солом’янському районі міста Києва 29.03.2006 р. (акт перевірки суб'єкта підприємницької діяльності від 26.04.2010 р. № 484/17-2). У матеріалах справи міститься також остання декларація про доходи, одержані з 01.01.2005 по 31.12.2005 р., яка свідчить про неподання звітності Відповідачем більше року. Заборгованість Відповідача по сплаті податків відсутня (особова картка платника станом на 26.04.2010 р.).
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-XII (з наступними змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов’язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Частиною першою статті 238 Господарського кодексу України (далі – ГК України) передбачається, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції. До них належить, зокрема, і скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання, що встановлено абзацом 12 частини першої статті 239 ГК України. Згідно з частиною другою статті 247 ГК України скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання провадиться за рішенням суду.
Право звернення до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності надано органам державної податкової служби пунктом 17 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року №509-XII (з наступними змінами та доповненнями).
Відповідно до статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-IV (з наступними змінами та доповненнями) однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону (абзац четвертий частини другої).
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення в повному обсязі.
Оскільки рішення прийнято на користь Позивача – суб’єкта владних повноважень, то з урахуванням положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір з Відповідача не стягується.
Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.А. Донець
Постанова виготовлена в повному обсязі 21.06.2010 р.