Справа № 2- а-1091/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

20 вересня 2010 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

          головуючого - судді               Демчика Р.В.

          при секретарі                           Васильченко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Сміла  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до посадової особи Смілянської роти ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області Пишного Євгена Васильовича   про оскарження дій суб’єкта владних повноважень ,-

встановив:

Постановою інспектора Смілянської роти ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області від 28 серпня 2010 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП і на нього накладено штраф в сумі 255 грн.                                                                                                  

Вважаючи вказану постанову незаконною, позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності,  та скасувати вказану постанову.

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Постановою інспектора Смілянської роти ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області від 28 серпня 2010 року на ОСОБА_1 накладене  адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за те, що він 28 серпня 2010  року о 2.40 год. по вул. Леніна в м. Сміла керував автомобілем НОМЕР_1, та здійснив зупинку на автобусній зупинці, чим порушив п. 15.9 ПДР України.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладанні адміністративного стягнення  враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що обтяжують і пом’якшують відповідальність, а згідно ст. 280 КУпАП, посадова особа, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати, чи є обставини, що пом’якшують або обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають істотне значення для справи.

Як вбачається з постанови дані обставини при її винесенні враховані не були.

Будь які докази, передбачені ст. 251 КУпАП,  які б свідчили про те, що ОСОБА_1 порушив п. 15.9 ПДР України та   свідки правопорушення відсутні.

Відповідно п.1  постанови   Пленуму Вищого адміністративного суду України  № 2 від 6 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» у справах щодо оскарження рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єктів  владних повноважень належить перевіряти, чи прийняті (вчинені) вони: на  підставі,  у  межах  повноважень  та  у  спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано,  тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оскільки при винесенні постанови про накладання на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу  в сумі 255 грн. відповідачем не дотримано вимог закону, суд вважає, що позивача  притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням встановленого  законодавством порядку, а тому такі дії відповідача є протиправними, а постанова про притягнення  позивача до адміністративної відповідальності є незаконною та підлягає скасуванню.

Відповідно до  ч. 2 ст. 71 КАС України обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, оскільки доказів вчинення позивачем порушення вимог ПДР не встановлено він притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП без достатніх підстав.

На підставі наведеного, ст. 33, 280, 288 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії інспектора Смілянської роти ДПС  ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області Пишного Євгена Васильовича щодо накладання на ОСОБА_1  адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. протиправними.

Скасувати постанову інспектора Смілянської роти ДПС  ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області Пишного Євгена Васильовича  № 194881 від 28 серпня 2010 року про накладання на ОСОБА_1  адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн.  

         Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: