Справа № 2-8009/10

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про відмову у відкритті провадження)

20 вересня 2010 року                                           місто Донецьк

Суддя Пролетарського районного суду м. Донецька Агєєв О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Пролетарському районі м. Донецька «про визнання неправомірною бездіяльності державного органу та зобов’язання зробити нарахування до пенсії», -

В С Т А Н О В И В:

    17.09.2010 року  до Пролетарського районного суду м. Донецька надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Пролетарському районі м. Донецька «про визнання неправомірною бездіяльності державного органу та зобов’язання зробити нарахування до пенсії».

    Однак у відкритті провадження по вказаній цивільній справі необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року №1691-VI у ст. 15 Цивільного процесуального Кодексу України було внесено зміни щодо компетенції судів щодо розгляду цивільних справ, а саме: ч.1 ст.15 ЦПК України викладено в такій редакції: "1. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних,  житлових,  земельних, сімейних, трудових відносин; 2) спорів з  приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них; 3) інших  правовідносин, крім  випадків,  коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства".

    Відповідно до  рішення Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18.02.2010 року №1691-VI визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691-VI, а саме: п. 2 розділу І: «п. 3 ч.1 ст. 18 КАС України виключити»; п.2 розділу ІІ: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п. 3 ч.1 ст. 18 КАС України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п.3 ч.1 ст. 18 КАС України, я за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства»; визнати таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 2 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року №1691–VI.

    Відповідно до статті 152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

    Таким чином, з 09.09.2010 року дана категорія справ повинна розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

    Відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, враховуючи суб’єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись  п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Пролетарському районі м. Донецька «про визнання неправомірною бездіяльності державного органу та зобов’язання зробити нарахування до пенсії» – відмовити, у зв’язку з тим, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

 Відповідно до ч.6 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.

    Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Пролетарський районний суд м. Донецька. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається у письмовій формі протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п’яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя:                                         О.В. Агєєв