Справа № 3-530
2010 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.08.2010 р. смт. Веселе
Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Чкалово Веселівського району, Запорізької області, громадянина України, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, приватного підприємця, протягом року адміністративному стягненню не піддавався, за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
До Веселівського районного суду Запорізької області з Територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України.
У протоколі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України посадовими особами Територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області зазначено, що під час перевірки приватного підприємця ОСОБА_1, юридична адреса: АДРЕСА_1, було встановлено порушення.
Так, приватний підприємець ОСОБА_1 при використанні найманої праці допустив порушення трудового законодавства, які встановлено актом перевірки, а саме:
- не укладено трудовий договір з працівниками ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, накази про прийом працівників на роботу не оформлялися, чим порушено ст. 24 КЗпП України;
- запис в трудових книжках працівників, які працюють на підприємстві, понад 5 днів не зроблено, чим порушено вимоги ст. 48 КЗпП України;
- відсутня документація про нарахування та виплату працівникам заробітної плати, чим порушено вимоги ст. 30 Закону України «Про оплату праці».
Факт скоєння правопорушення підтверджується протоколом та доданими до нього доказами, і тому суд приходить до висновку, що державним інспектором праці дії ОСОБА_1 кваліфіковані вірно за ч. 1 ст. 41 КпАП України – порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.
При вирішенні питання про застосування положень ст. 22 КпАП України, суд також вирішує з урахуванням Узагальнення практики Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України та Управління узагальнення судової практики Верховного Суду України щодо розгляду судами справ про адміністративні правопорушення, де зазначено, що визначення малозначного правопорушення законодавчо не закріплено.
У кожному конкретному випадку судом має вирішуватися питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної шкідливості, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.
Встановлення зауваження, як заходу впливу, дає підстави говорити про невідворотність реагування на кожне правопорушення, хоча це не є заходом державного примусу та адміністративним стягненням.
По суті правопорушник звільняється від правових наслідків свого протиправного діяння виходячи із засад гуманності, хоча саме по собі це діяння як під час вчинення, так і під час звільнення від відповідальності, залишається правопорушенням.
Висновки щодо малозначності діяння обгрунтовуються наявністю пом'якшуючих обставин, зокрема, щирим каяттям винного, вчинення адміністративного правопорушення уперше, а також відсутністю суспільної шкідливості вчиненого діяння правопорушника та наявністю доказів, що підтверджують наведене.
У судовому засіданні з даних, які містяться у адміністративному матеріалі, встановлено, що ОСОБА_1 протягом року адміністративному стягненню не піддавався, суспільно шкідливі наслідки вчиненого діяння відсутні.
Таким чином, враховуючи викладене та оцінюючи докази, суд вважає за необхідне за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв’язку з малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що, по переконанню суду, буде сприяти виправленню та попередженню скоєння ним в подальшому нових правопорушень.
Керуючись ст. ст. 221, 283-284, 287, п. 3 ч. 1 ст. 284 КпАП України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України, звільнити у зв’язку із малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Копію постанови суду направити для відома державному інспектору праці Оселедчик В.В. та ОСОБА_1
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.
Суддя А.О. Нагорний