Справа №2-а-105
2010 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2010 року. Першотравневий районний суд м. Чернівці
в складі:
головуючої судді Стоцької Л.А.
при секретарі Калініченко С.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ Кам’янець-Подільського районного відділу внутрішніх справ УМВС України в Хмельницькій області Мельника М.П. про скасування постанови про адміністративне правопорушення ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Першотравневого районного суду м.Чернівці з вказаним адміністративним позовом.
Посилалась на те, що 29 листопада 2009 року о 08 год. 50 хв. вона, керуючи автомобілем марки «Деу», який належить її чоловікові ОСОБА_3, була зупинена інспектором ДАІ, який попросив її вийти з автомобіля та пройти до службового автомобіля для складання протоколу про адміністративне правопорушення, так як нібито вона рухалася в лівій крайній смузі при вільній правій. Разом з тим, на ділянці дороги, де вона рухалася, взагалі ніякого розподілу немає, немає ніяких дорожніх знаків чи розмітки, які б вказували на існування декількох смуг руху. Крім того, вона (позивачка) рухалася саме зліва по відношенню до направленню руху її автомобіля.
Інспектором ДАІ було винесено постанову, яку вона підписала, однак отримала її лише 09.12.2009 року, у зв’язку з чим пропустила строк на її оскарження.
Вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 122 КпАП України, у зв’язку з чим просила скасувати постанову про накладення на неї адміністративного стягнення.
Справа слухалася у відсутність сторін, які в судове засідання не з’явилися, хоча належним чином повідомлялися судом про місце та час розгляду справи.
Позивачка ОСОБА_1 надала суду заяву, з якої вбачається, що позовні вимоги вона підтримує та просить їх задовольнити, а судове засідання провести у її відсутність.
Від відповідача не надійшло жодних заяв та заперечень на позов ОСОБА_1
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Так, судом встановлено, що постановою від 29.11.2009 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
Як вбачається з постанови, ОСОБА_1 29.11.2009 року о 08 год. 50 хв., керуючи автомобілем марки «Деу» д.н. НОМЕР_1 в м. Кам’янець-Подільський по вул. Привокзальній, рухалася в крайній лівій смузі при вільній правій (а.с.7).
При цьому працівником ДАІ не було складено протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.251 КпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адмінправопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства встановлена презумпція вини суб’єкта владних повноважень, що означає його обов’язок довести правомірність свого рішення, дій чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.
Оскільки представник відповідача в судове засідання не з’явився без поважних на те причин, а також не подав своїх заперечень проти позову, які б спростовували твердження позивача, суд, при ухваленні рішення, виходить із доказів, які були надані позивачем.
Крім того, оскільки працівником Державтоінспекції не було складено протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, судом не здобуто доказів на підтвердження вини позивачки ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КпАП України.
Постановою Пленуму Верховного Суду України №11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя має своєчасно, всебічно, повно й об’єктивно з’ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Крім того, як було встановлено судом, копію постанови ОСОБА_1 отримала 09.12.2009 року, таким чином нею був пропущений строк на оскарження.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позивачці ОСОБА_1 слід поновити строк на апеляційне оскарження.
Керуючись ст.ст. 251, 258, 287, 288 КпАП України, постановою Пленуму Верховного Суду України №11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», ст.ст.70, 71, 72, 79, 86, 87, 94, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Визнати незаконною та скасувати постанову серії ВХ120075 від 29 листопада 2009 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.122 ч.2 КпАП України.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Першотравневого
районного суду м. Чернівці підпис Л.А. Стоцька
Копія вірна
Суддя:
Секретар:
Інспектору ВДАІ м. Кам’янець-Подільський
УМВС України в Хмельницькій області
Мельнику М.П.
м. Камянець-Подільськ, вул. Довга, 1
Першотравневий районний суд м.Чернівці надсилає Вам копію постанови суду від 22.03.2010 року для відома та ознайомлення.
Додаток: копія постанови.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Л.А. Стоцька
Інспектору ВДАІ м. Кам’янець-Подільський
УМВС України в Хмельницькій області
Мельнику М.П.
м. Камянець-Подільськ, вул. Довга, 1
Першотравневий районний суд м.Чернівці надсилає Вам копію постанови суду від 22.03.2010 року для відома та ознайомлення.
Додаток: копія постанови.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Л.А. Стоцька