Справа№2-781\10                                                         Р І Ш Е Н Н Я

      ІМЕНЕМ                                                                                             УКРАЇНИ    

14 вересня 2010 року         Чорноморський  районний суд   Автономної Республіки Крим          

в складі головуючого судді                                                                      Дядіченко С.В.

 при секретареві                                                                                         Солодченко І.В.

розглянувши  у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському району АР Крим про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги „Дітям війни ”,    

                                                                              ВСТАНОВИВ:

          ОСОБА_1 звернулася до суду з цивільним позовом до Управління  пенсійного  фонду  України  в Чорноморському районі АР Крим про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної  допомоги «Дітям війни», мотивуючи свої вимоги тим, що вона підпадає під  категорію  „дитина війни”  в розумінні  Закону  України  „Про соціальний  захист  дітей війни”  і має  право  на  пільги,  передбачені  цим Законом. Однак  з вини відповідача  пільги  за період з 01.01.2006 року по 31.12.2009 рік позивачці в повному обсязі не виплачувалися, тому позивачка просить зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити за зазначений період щомісячну соціальну допомогу у розмірі 4966,50 гривень.

           Позивач у судове засідання не з’явився , надіслав заяву, в якої позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив розглянути справу в його відсутність.

           Представник відповідача – Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим в судове засідання не з’явився, просив розглянути справу в його відсутність, надав письмовий відгук на позовні вимоги, згідно до якого він позовні вимоги не визнав тому, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, а не за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Соціальні виплати здійснювались згідно діючого законодавства.  

На підставі ст.169 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Суд, вивчивши матеріали справи,  вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та має право користуватися пільгами відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується паспортом та тимчасовою довідкою (а.с.9,12). Позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим, що підтверджується довідкою (а.с.11).

Статтею 6   Закону  України  „Про соціальний захист дітей  війни”  в редакції , яка  діяла   у  2006 -  2008 роках, було  визначено, що  дітям  війни  пенсії  або  щомісячне  довічне  грошове  утримання  чи  державна  соціальна допомога,  що  виплачується  замість  пенсії,  підвищуються на 30 %  мінімальної  пенсії  за  віком.

Відповідно  до  ст. 110  Закону  України  „Про державний бюджет на  2006 рік ”  пільги дітям  війни, передбачені  ст. 6  Закону України  „Про соціальний  захист  дітей  війни”  у 2006  році  запроваджені  не   були. Питання  про конституційність  зазначеної  статті  Закону  України  „Про  державний  бюджет України  на  2006 рік”  Конституційним  судом  України   не розглядалось .

Пунктом  12  статті  71  Закону  України  „Про державний  бюджет  України  на  2007 рік”  зупинено  дію ст. 6  Закону  України  „Про  соціальний захист  дітей війни”,  з урахуванням  ст. 111 цього Закону.

Рішенням  Конституційного суду  України  від  09 липня  2007 року  № 6-рп2007 положення   ст. ст. 29, 36, ч. 2  ст. 56, ч. 2  ст. 62, ч. 1  ст. 66, п.п. 7,9,12, 13, 14,23, 29,30,39,41,43,44,45,46 ст. 71, ст. 98, 101, 103, 111 Закону  України  „Про  державний  бюджет України  на 2007 рік”  визнані  такими , що  не  відповідають  Конституції  України.  Ці  положення  Закону  України  „Про  державний  бюджет України   на 2007 рік”  втратили  чинність  з моменту  прийняття  рішення  Конституційним  судом  України.

      Законом України від 28 грудня 2007 № 107-VІ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» текст ст. 6 Закону Украйни  «Про соціальний захист дітей війни» був викладений в такій редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закон Украйни  «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни».

Вказані зміни, згідно з рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 10рп -2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України та втратили чинність з моменту прийняття рішення Конституційним судом України.

Згідно із ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно із ч.3 ст.22 Конституції України – не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийняття нових або внесення змін до чинних законів.

Суд приймає до уваги заяву представника відповідача про застосування строків позовної давності, оскільки згідно до ст..257 ЦК України – загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Враховуючи викладене, суд дійшов  до висновку, що  вимоги  позивача  про стягнення  державної  соціальної  допомоги, як  дитині  війни,  можуть  бути задоволені  лише  з  моменту  ухвалення  рішення  Конституційним судом  України та з урахуванням дати звернення позивача до суду і заявлених позовних вимог, а також з врахуванням постанови Чорноморського районного суду АР Крим від 19.11.09р., згідно якої, вже були задоволені вимоги позивача по виплаті допомоги за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по серпень 2009 року, тобто з 01.09.2009 року по 14.09.2010 року.

При таких обставинах, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.  

Керуючись ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст..257 ЦК України, ст. ст. 10, 60,79,169,209,212,214,215 ЦПК України, суд

                                                           ВИРІШИВ:

         Цивільний позов  задовольнити  частково .

           Зобов’язати  Головне Управління  Пенсійного  фонду  України в Чорноморському районі АР Крим  здійснити нарахування та виплату щомісячного підвищення пенсії ОСОБА_1, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, за період часу з 01.09.2009 року до 14.09.2010 року за рахунок коштів Державного Бюджету України.

          Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в розмірі 51 гривня та витрати по інформаційно-технічному забезпеченню судового процессу у розмірі 120 гривень.

          В  решті  позовних  вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку  через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.294-296 ЦПК України.

              Суддя                                                                            Дядіченко С.В.