АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
8 вересня 2010 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:
головуючої Перепелюк І.Б.
суддів: Яремка В.В., Сулятицької М.М.
секретаря Єфтеньєва О.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56 до Управління пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Заставнівському районі на постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 10 лютого 2010року, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивачі звернулися в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про поновлення пропущеного строку звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за 2006-2009рр.
Постановою Заставнівського районного суду Чернівецької області від 10 лютого 2010року позов задоволено частково.
Поновлено позивачам строк звернення до суду, визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районні провести перерахунок та виплатити позивачам недоплачену щомісячну державну допомогу як дітям війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районні просить скасувати постанову суду і ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачам в частині задоволенних позовних вимог, посилаючись на пропуск позивачами строку звернення до суду, неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права.
Судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивачі є дітьми війни.
Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІV) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
При розгляді справи, суд першої інстанції виходив з того, що позивачі дізналися про порушення своїх прав після відповіді на їх заяви та відмови управління ПФУ, та поновив їм строк для звернення до суду.
Однак з таким висновком суду неможна погодитися.
Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачі звернулися до суду із зазначеними позовами 25.01.2010р.
Закон України „Про соціальний захист дітей війни” опублікований в офіційних засобах масової інформації у грудні 2004 року.
Закони про внесення змін до вказаного закону та зазначені рішення Конституційного Суду України також опубліковані в офіційних засобах масової інформації.
Пенсія позивачам виплачується щомісяця, тому вони мали можливість своєчасно визначитись чи виплачується пенсія у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Право на нарахування і виплату підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” ( в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІV) з врахуванням рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп/2007 та 22 травня 2008 року №10-рп/2008, позивачі мали за періоди з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року, та з 1 січня 2009р.
Згідно з ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача наполягав на відмові у задоволенні позову у зв’язку з пропуском позивачами строку звернення до суду без поважних причин.
З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що в частині задоволення позову відносно підвищення пенсії за 2007-2008рр. слід відмовити у зв’язку з пропущенням позивачами строку звернення до суду.
За таких обставин постанова суду першої інстанції, у відповідності до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України, підлягає частковому скасуванню з ухваленням нового рішення.
Керуючись ст.ст. 307, 309 ЦПК України , колегія суддів ,-
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області задовольнити частково.
Постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 10 лютого 2010року в частині поновлення позивачам строку звернення до суду, визнання протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області та зобов»язання нарахувати та виплатити позивачам підвищення пенсії, як дітям війни, за період з 09 липня по 31 грудня 2007р., з 22 травня по 31 грудня 2008р. скасувати.
В задоволенні цих позовних вимог відмовити.
В решті постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 10 лютого 2010року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий /підпис/
судді: /підписи/
З оригіналом згідно: