Справа № 2-2947
2010 рік
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2010 року м. Білгород - Дністровський
Білгород – Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі: головуючого – одноособово судді Боярського О.О.,
при секретарі - Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгород-Дністровському Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ЖБК «Дністровець-2» про визнання не чинними (неправомірними) протоколів загальних зборів; визнання недійсними рішень; визнання недійсними змін та доповнень до статуту,
ВСТАНОВИВ:
Позивачі звернулись до суду з позовною заявою до ЖБК «Дністровець-2» про визнання не чинними (неправомірними) протоколів загальних зборів; визнання недійсними рішень; визнання недійсними змін та доповнень до статуту.
ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити.
Представник ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити у повному обсязі.
ОСОБА_2 у судове засідання не з’явився, надав до суду заяву, відповідно до якої просить справу розглянути у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить позов задовольнити у повному обсязі.
ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить позов задовольнити.
Представник ЖБК «Дністровець-2» у судовому засіданні з позовом згодний у повному обсязі, заперечень не має.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що в 1990 році в місті Білгороді-Дністровському було створено житлово-будівельний кооператив «Дністровець-2» з метою будівництва багатоквартирного 4-х секціонного (секції А, Б, В, Г) будинку по АДРЕСА_1 Статут кооперативу було складено на підставі Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 року № 106-СП № 5 ст. 41. ЖБК «Дністровець-2» був створений при тресті «Приуральскнафтогазбуд», та п. 1.2 Статуту ЖБК «Дністровець-2» передбачав, що членами ЖБК можуть бути як мешканці міста Білгорода-Дністровського так і працівники тресту «Приуральскнафтогазбуд», субпідрядних організацій та організацій-суміжників. В своїй діяльності ЖБК «Дністровець-2» повинно було керуватися Законом «Про кооперацію в СРСР», Житловим кодексом, Примірним статутом ЖБК, а з 2003 року і Законом України «Про кооперацію».
10.04.1997 року загальними зборами членів ЖБК 54-х квартирної секції «В» головою ЖБК було обрано громадянина ОСОБА_5, а членами правління громадян ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
04.05.1997 року загальними зборами членів ЖБК 40-а квартирної секції «Г» головою ЖБК було обрано громадянина ОСОБА_5.
Як вбачається з тексту протоколу загальних зборів від 10.04.1997 року на зборах були присутні громадяни ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_8 (всього 7 осіб). В подальшому протокол було підписано особами, членами ЖБК, які не були присутні на зборах 10.04.1997 року, а саме ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_3 Загальна кількість осіб, які підписали протокол, склала 14 осіб. В той же час, згідно листа голови ЖБК «Дністровець-2» ОСОБА_9 за № 7 від 06.06.1996 року за членами ЖБК було закріплено 23 квартири. А згідно акту від 01.01.1998 року загальна кількість членів ЖБК секції «В» склала вже 36 чоловік.
Згідно п. 3.1 статуту ЖБК «Дністровець-2», органами управління ЖБК являються загальні збори членів ЖБК та збори правління.
Згідно п. 3.2. статуту ЖБК «Дністровець-2» вищим органом управління є загальні збори членів ЖБК.
Згідно п. 2 ст. 14 Закону «Про кооперацію в СРСР» найвищим органом управління кооперативу є загальні збори.
Згідно п. 3.4. статуту ЖБК «Дністровець-2» загальні збори членів ЖБК є правомочними, якщо на них були присутні не менш як 2/3 загальної кількості членів ЖБК.
Отже, кількість членів кооперативу яка мала б бути присутньою на загальних зборах членів ЖБК 10.04.1997 року для легітимності цих зборів та кворуму повинна була бути не менш як 16 чоловік (23:3=7, 66(8)х2=16), а з урахуванням акту від 01.01.1998 року не менш як 24 чоловіка (36:3=12х2=24). Тобто на загальних зборах 10.04.1997 року необхідного кворуму не було.
04.01.2000 року на загальних зборах членів ЖБК «Дністровець-2» було прийнято рішення про внесення змін та доповнень до статуту ЖБК «Дністровець-2» та перереєстрацію статуту в новій редакції. Але, як вбачається з тексту протоколу від 04.01.2000 року, на зборах не були присутні фізичні особи-члени ЖБК, а рішення приймали юридичні особи-інвестори по будівництву дому, що прямо суперечило діючому на той час законодавству та положенням ст. 1.2 статуту ЖБК, яким перераховано коло осіб, які мають право бути членами ЖБК.
Отже, необхідного легітимного кворуму на загальних зборах членів ЖБК 04.01.2000 року не було, та взагалі на зборах були присутні та голосували особи, які не мали на це право.
17.11.2000 року відбулися загальні збори дольовиків (пайовиків) по будівництву 54-х квартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 Згідно тексту протоколу на зборах були присутні голова ЖБК «Дністровець-2» ОСОБА_5- від 15 квартир, начальник ПМК-71 ОСОБА_19- від 19 квартир, директор ТОВ «Стройінвестцентр» ОСОБА_20- від 20 квартир, та дольщики ОСОБА_21 - 1 кв., та ОСОБА_6 - 1 кв. Загальна кількість голосів склала 56 (15+19+20+1+1=56), в той час коли кількість квартир в будинку була лише 54.
Згідно п. 2 ст. 14 Закону «Про кооперацію в СРСР» кожний член кооперативу має один голос незалежно від розміру його майнового внеску.
Згідно п. 5 ст. 63 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Радою Міністрів УРСР, замість члена кооперативу на загальних зборах членів кооперативу може бути присутня уповноважена ним особа. Повноваження підтверджуються довіреністю, засвідченою нотаріально, або в порядку, передбаченому частиною другою статті 63 ЦК УРСР. Уповноважена особа може представляти інтереси одного члена кооперативу.
Згідно п. 1.2. статуту ЖБК членами кооперативу можуть бути лише фізичні особи.
Згідно п. 1 ст.12 Закону «Про кооперацію в СРСР» членом кооперативу може бути кожний громадянин, який досяг 16-ти річного віку, виявив бажання і здатний брати участь у здійснені цілей і завдань кооперативу.
Згідно п. 7, п. 8 Примірного статуту ЖБК громадяни приймаються до членів кооперативу після досягнення ними 18-ти річного віку. До членів кооперативу приймаються громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті і перебувають на обліку бажаючих вступити до ЖБК.
Отже, до 2003 року, до моменту прийняття Закону України «Про кооперацію», законодавство передбачало членство в житлово-будівельних кооперативах лише фізичних осіб. Більш того, один член кооперативу мав право голосувати лише ще за одного члену кооперативу та при наявності довіреності, засвідченої нотаріально, або в порядку ст.63 ЦК УРСР. Таким чином 17.11.2000 року необхідного кворуму членів ЖБК «Дністровець-2», фізичних-осіб, не було, та взагалі на зборах були присутні та голосували особи, які не мали на це право.
22.11.2001 року на засіданні правління ЖБК «Дністровець-2» було прийнято рішення п.2, згідно якого для вступу в члени ЖБК «Дністровець-2» було достатньо написати заяву та підписати інвестиційний договір. Протокол був підписаний членами правління, громадянами ОСОБА_5, ОСОБА_8, ОСОБА_6, ОСОБА_20
Згідно п.3.2. статуту ЖБК «Дністровець-2» загальні збори членів ЖБК є вищим органом кооперативу и вирішує слідуючи питання: прийом в члени кооперативу та виключення з членів кооперативу.
Згідно ст.60 п. З Примірного статуту ЖБК загальні збори членів ЖБК є вищим органом управління кооперативу. Загальні збори: приймають громадян до членів ЖБК і виключають з кооперативу.
Згідно ст.14 п. З Закону «Про кооперацію в СРСР» загальні збори: вирішують питання про прийняття у члени кооперативу, виключення з нього, а також питання виходу з кооперативу.
Згідно протоколу загальних зборів від 10.04.1997 року членами правління були обрані громадяни ОСОБА_8, ОСОБА_6,ОСОБА_7Громадяни ОСОБА_5 та ОСОБА_20 взагалі не фігурують як члени правління.
Згідно п. З.5 статуту ЖБК члени правління в кількості не менш як 3 (три) особи членів кооперативу обираються на строк 2 роки. Правління обирає з свого составу голову.
Згідно роз'яснень Міністерства юстиції України за сплив ом строку, на який було обрано посадових осіб кооперативу, необхідно проводити обрання нових членів правління або переобрання попереднього складу правління на новий строк. Після закінчення строку, на який було обрано, посадова особа не має права здійснювати свої повноваження.
Таким чином протокол засідання правління ЖБК від 22.11.2001 року було підписано особами, які не були членами правління та приймали рішення, яке є виключною компетенцією загальних зборів членів ЖБК.
Згідно п.З ст.38 ЦПК України юридичних осіб представляють їх органи, діючі в рамках повноважень, наданих ним законом, статутом чи положенням, або їх представники.
Згідно п.2 ст.42 ЦПК України повноваження представників сторін та інших осіб, які приймають участь у справі, повинні бути посвідчені наступними документами: довіреністю юридичної особи або документами, які посвідчують службове становище та повноваження її керівника.
Статут ЖБК «Дністровець-2» був зареєстрований 21.06.1990 року рішенням № 762 виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради народних депутатів.
04.01.2000 року відбулися загальні збори членів ЖБК «Дністровець-2», на яких було прийнято рішення про внесення змін та доповнень до статуту ЖБК «Дністровець-2» та перереєстрацію статуту в новій редакції.
28.04.2000 року статут ЖБК «Дністровець-2» був перереєстрований рішенням № 310 виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради.
Згідно положень ст. 137 Житлового кодексу України житлово-будівельні кооперативи повинні в своїй діяльності керуватися Житловим кодексом України, Примірним статутом ЖБК, Законом «Про кооперацію в СРСР», а з 2003 року і Законом України «Про кооперацію».
Таким чином текст перереєстрованого статуту ЖБК «Дністровець-2» повинен був складений на підставі тексту Примірного статуту ЖБК, мав містити в собі всі необхідні статті та глави. Але в порушення вимог діючого законодавства текст перереєстрованого статуту не відповідав положенням Примірного статуту.
Згідно п.1.2. статуту ЖБК «Дністровець-2» членами ЖБК могли бути фізичні особи-мешканці міста та працівники тресту «Приуральскнафтогазбуду» та суміжних організацій. Діюче законодавство теж констатувало той факт, що членами ЖБК можуть бути лише фізичні особи. Більш того, норму, яка б дозволяла бути членом ЖБК юридичній особі, було введено в дію лише в 2003 році на підставі закону України «Про кооперацію».
Як вбачається з тексту протоколу загальних зборів від 04.01.2000 року та тексту перереєстрованого статуту рішення про внесення змін до статуту приймали не члени ЖБК- фізичні особи, а інвестори-юридичні особи, що є прямим порушенням діючого законодавства. Сам текст статуту не відповідає законодавству України.
03.12.2009 року сесія Білгород-Дністровської міської ради рішенням № 898-У скасувала рішення Білгород-Дністровського виконкому № 310 «Про внесення змін та доповнень до статуту ЖБК «Дністровець-2».
На підставі положень ст. 89 ЦК України зміни до установчих документів юридичної особи набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації, а у випадках, встановлених законом, - з моменту повідомлення органу, що здійснює державну реєстрацію, про такі зміни. Юридичні особи та їх учасники не мають права посилатися на відсутність державної реєстрації таких змін у відносинах із третіми особами, які діяли з урахуванням цих змін.
Таким чином, суд вважає, що позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ЖБК «Дністровець-2» про визнання не чинними (неправомірними) протоколів загальних зборів; визнання недійсними рішень; визнання недійсними змін та доповнень до статуту - є обґрунтованим, доведеним та підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.1-4, 8, 10, 11, 15, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 87-92 ЦК України, суд, –
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ЖБК «Дністровець-2» про визнання не чинними (неправомірними) протоколів загальних зборів; визнання недійсними рішень; визнання недійсними змін та доповнень до статуту – задовольнити в повному обсязі.
Визнати протиправними протоколи загальних зборів членів ЖБК «Дністровець-2» від 10.04.1997року, від 04.01.2000 року, від 17.11.2000 року.
Визнати протиправним протокол засідання правління ЖБК «Дністровець-2» від 22.11.2001 року.
Визнати недійсними рішення загальних зборів членів ЖБК, які прийняті на зборах членів ЖБК 10.04.1997 року, 04.01.2000 року, 17.11.2000 року.
Визнати недійсним рішення засідання правління ЖБК, які прийняті 22.11.2001 року.
Визнати недійсними зміни та доповнення до статуту ЖБК «Дністровець-2», прийнятими на загальних зборах 04.01.2000 року.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Суддя