Справа №22-16528/10
Головуючий у 1 інстанції – Бартащук Л.П.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 серпня 2010 року м.Київ
Колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду м.Києва у складі:
Головуючого судді Желепи О.В.
Суддів Панченка М . М ., Кабанченко ОА.,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 15 червня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дніповської районної в м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, треті особи: Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України про поновлення пропущеного строку та стягнення грошової допомоги на дитину до досягнення нею трирічного віку,-
В С Т А Н О В И Л А :
В березні 2009року позивачка ОСОБА_2 з адміністративним позовом до відповідачів та просила винести рішення, яким визнати незаконною бездіяльність відповідача при виплаті допомоги по догляду за дитиною до трирічного віку.
Зазначала, що за період, починаючи з січня 2007 року по 31 грудня 2008 року відповідачем, в порушення ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» неправильно нарахована та виплачена допомога у меншому розмірі ніж передбачено Законом.
Постановою Дніпровського районного суду м.Києва від 15 червня 2009 року позов задоволено частково /а.с.40-42/.
Ухвалено: визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації щодо не нарахування ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року в розмірі встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» .
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації нарахувати ОСОБА_2 допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку у розмірі, встановленому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» для дітей віком до шести років за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно.
Зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат виплатити ОСОБА_2 суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, яка дорівнює різниці між встановленим ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» прожитковим мінімумом для дітей віком до шести років та сумою виплаченої ОСОБА_2 допомоги.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації на користь ОСОБА_2 1 гривень 70 копійок судового збору.
Стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 1 гривень 70 копійок судового збору.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Позивачка на вказану постанову подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального права просила постанову в частині тих вимог, що їй відмовлено скасувати та ухвалити нову якою вимоги задовольнити повністю.
Відповідно до ст.. 304-1 ЦПК України справу розглянуто без виклику сторін та фіксації процесу технічними засобами.
Заслухавши доповідь по справі судді Желепи О.В., вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить відхилити, а постанову залишити без змін з таких підстав.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 за 2008 рік, суд першої інстанції виходив з того, що на час постановлення рішення позивачці був зроблений перерахунок допомоги за 2008 рік у відповідності з вимогами Закону, в редакції, що діяв в 2008 році.
Колегія суддів погоджується з таким висновком так як він відповідає встановленим обставинам справи та вимогам Закону.
Позивачка має на утриманні дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та, відповідно до ст.13 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» має право на щомісячну грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" від 28.12.2007 року частина 1 статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" викладена у наступній редакції: "Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень".
Як було встановлено в суді першої інстанції , позивачка отримала допомогу по догляду за дитиною за 2008 рік відповідно до положень цього Закону.
Доводи апеляційної скарги про не застосування судом ст.. 22, 46 , 48Конституції України на правильність постановленого рішення не впливають, тому, що дана норма Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України" не була визнана неконституційною та є обов'язковою для її застосування та виконання, тому позовні вимоги про стягнення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року правомірно не були задоволені судом.
Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена у відповідності з вимогами закону, а доводи, викладені в апеляційній скарзі не спростовують висновків суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 303, 304-1, 307,308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.
Постанову Дніпровського районного суду м. Києва від 15 червня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий : Судді: