Справа № 2-6248/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

(заочне)

14  вересня  2010 року                             м. Сімферополь

Центральний районний суд м. Сімферополя АР Крим у складі:

головуючого судді     - Лебедь О.Д.,

при секретарі             - Боровікової І.Ю.,                  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про зобов’язання нарахувати та стягнення щомісячної соціальної допомоги

                  ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України у Центральному районі м. Сімферополі про зобов’язання нарахувати та стягнути на його користь щомісячну соціальну допомогу «дітям війни»  у розмірі 5720 грн. 40 коп. за період з 01.01.2007 до 31.05.2010 р. Вимоги мотивує тим, що він є особою, яка  має статус «діти війни». Просить поновити строк позовної давнини.

На підставі ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни з 01.01.06 р. повинна виплачуватись щомісячна соціальна грошова допомога у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком, однак в період з  2006 р. по теперішній час. допомога не сплачується.

Позивач у судове засідання не з’явився,  про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надав суду заяву щодо розгляду справи у його відсутність, згоден на заочний розгляд справи.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, сповіщався належним чином, про причини неявки суд не повідомив, згідно з вимогами ст. 169 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу в його відсутність у заочному порядку, оскільки у матеріалах справи достатньо даних про права та обов’язки сторін.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає  частковому  задоволенню по наступних підставах.

Судом встановлено, що позивач, відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Відповідно ст. 6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 р. позивачу повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. У 2006-2007 р. така допомога  не виплачувалась, а у 2008 р. виплачувалась у неповному обсязі.

Відповідно ст. 77, 110 ЗУ «Про державний бюджет України на 2006 рік»,  п. 12 ст. 71, ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік»,  призупинено дію ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни».

Рішенням Конституційного суду України  № 6-рп2007  положення п. 12 ст. 71 ЗУ «Про державний бюджет України на 2007 рік» - яким призупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано такими, що не відповідають Конституції України. Відповідно до ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Статтею 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті інших або нових або внесення змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Законом України від 28.12.2007 № 107-VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" текст статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"  був викладений в такій редакції: "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни”.  

Вказані зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), а відповідно, вони втратили чинність з моменту ухвалення цього рішення.  

Розмір соціальної допомоги, відповідно до статті 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", становить 30% мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком, відповідно до статті 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, які не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком із нарахування компенсації втрати частини доходів.

Підстав для поновлення строку для звернення з позовом до суду починаючі з 01.01.2007 р. не має, оскільки діючим законодавством встановлений строк позовній давнини в 3 роки, поважних причини пропуску строку позовній давнини з боку позивача суду не надано.

Таким чином, суд доходить до висновку, що задоволенню підлягають вимоги, щодо зобов’язання нарахування та  виплати щомісячної соціальної допомоги як «дітям війни» за період з 31.05.2007 р. та по 31.05.2010 р. з урахуванням підвищення на 30 % від мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України « про соціальний захист дітей війни» без врахування суми заборгованості, оскільки фактичний перерахунок розміру пенсії не входить до повноважень суду.

Також не підлягають задоволенню вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача в подальшому, починаючи з травня 2010 р. сплачувати підвищення на 30 % від мінімальної пенсії за віком, оскільки у суду не має фактичних даних, яки б свідчили про те, що і в подальшому права позивача будуть порушуватися відповідачем.

На підставі ст. 8, 22,  55, 95 Конституції України, ч.2, ст. 3, ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. 3, 11, 13, 57-60, 79, 209, 215, 218 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя про зобов’язання нарахування та стягнення щомісячної соціальної допомоги  – задовольнити частково.

ОСОБА_1 в поновленні строку звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів – відмовити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі у м. Сімферополь нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 недоплачену позивачу, як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за період з 31.05.2007 р. та по  31.05.2010 р. з урахуванням підвищення  на 30%  від мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

ОСОБА_1 в решті заявлених вимог – відмовити.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі відповідачем письмової заяви до Центрального  районного суду м. Сімферополя   про перегляд заочного рішення  протягом  10-ти днів  з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в Апеляційний суд Криму через Центральний районний суд  м . Сімферополя шляхом подачі в 10 – денний  строк апеляційної скарги з дня отримання копії рішення.

Суддя: