Справа 2-а-1066/2010 року.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 липня 2010 року смт. Краснокутськ
Краснокутський районний суд Харківської області в складі:
головуючого – Каліберди В.А.
з участю секретаря – Пушкар І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснокутськ справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Краснокутської селищної ради Харківської області про скасування рішення виконкому Краснокутськї селищної ради Харківської області щодо відмови в реєстрації на квартирний облік, -
в с т а н о в и в :
7 квітня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Краснокутського районного суду з вказаною позовною заявою.
В обґрунтування вимог, викладених в позові, позивач вказав, що в грудні 2009 року він звернувся до Краснокутськї селищної ради з заявою про взяття його на квартирний облік. Свої вимоги він аргументував тим, що працює завідувачем відділення анестезіології Краснокутськї ЦРЛ, власного житла не має, проживає разом з батьками в будинку, що належить батькові на праві приватної власності. Однак, рішенням виконавчого комітету Краснокутської селищної ради від 28 січня 2010 року за № 21, йому було відмовлено в реєстрації на квартирний облік за відсутністю підстав. ОСОБА_1 вважає, що має всі підстави для взяття його на квартирний облік, оскільки потребує поліпшення житлових умов, а відмова відповідача є необґрунтованою та безпідставною, що змусило позивача звернутися до суду за захистом своїх прав.
У відкритому судовому засіданні позивач та його представник ОСОБА_2 підтримали вимоги, викладені в позовній заяві та прохали суд скасувати вищезгадане рішення виконкому та зобов”язати Краснокутську селищну раду зареєструвати позивача на квартирний облік як такого, що потребує покращення житлових умов.
Представник відповідача у відкритому судовому засіданні підтвердив, що дійсно рішенням виконкому Краснокутськї селищної ради від 28 січня 2010 року ОСОБА_1 відмовлено в реєстрації на квартирний облік. При вирішення питання щодо суті заявлених позовних вимог, представник відповідача в судовому засіданні покладався на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, з”ясувавши обставини справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як було встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 звернувся до Краснокутської селищної ради з заявою про реєстрацію на квартирний облік. 27 січня 2010 року дана заява розглядалася на засіданні житлової комісії виконкому Краснокутської селищної ради, за результатами розгляду якої рекомендувала виконкому селищної ради відмовити заявникові в реєстрації на квартирний облік. Житлова комісія виходила з того, що розмір житлової площі на одну особу в будинку, де проживає позивач, становить 9,2 кв.м., а Постановою № 5 виконавчого комітету Харківської обласної ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілок від 11 січня 1985 року рекомендовано приймати на квартирний облік громадян, забезпечених житловою площею нижче рівня 5,5 кв.м. включно, в розрахунку на кожного члена сім”ї. Тобто фактичний розмір житлової площі на кожного члена сім”ї ОСОБА_1 вищий, ніж передбачений вказаною Постановою, а отже підстав зареєструвати позивача на квартирний облік житлова комісія не вбачає.
Рішенням виконавчого комітету Краснокутської селищної ради від 28 січня 2010 року за № 21 ОСОБА_1 було відмовлено в реєстрації на квартирний облік за відсутністю підстав.
З матеріалів справи також вбачається, що ОСОБА_1 разом з дружиною та сином проживає у будинку батьків – по АДРЕСА_1 Власником даного житлового будинку являється ОСОБА_4
Крім того, позивач надав в судове засідання для огляду договір найму житлового приміщення в житловому будинку, укладений між власником будинку ОСОБА_4 та ОСОБА_1, з якого вбачається, що позивач проживає в даному будинку на правах наймача.
Довідками РКП „Краснокутське бюро технічної інвентаризації” від 15 грудня 2010 року № 98 та від 23 грудня 2010 року № 104 підтверджується, що за позивачем та його дружиною ОСОБА_5 право приватної власності на житловий будинок (частину будинку) або квартиру (частину квартири) в межах Краснокутського району Харківської області не зареєстроване.
Відповідно до ст. 31 ЖК України громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, мають право на одержання у користування жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду...
Підстави для визнання громадян потребуючими поліпшення житлових умов встановлені ст. 34 ЖК України. Однією з підстав є проживання протягом тривалого часу за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності.
Як передбачає ст. 39 ЖК України, громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов: за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті.
Аналогічні положення містяться в діючих „Правилах обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР”, що затверджені Постановою Ради Міністрів Української РСР від 11 грудня 1984 р. N 470.
Аналізуючи наведені норми законодавства, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 дійсно потребує покращення житлових умов, так як він та члени його сім”ї власного житла не мають, проживають тривалий час за договором найму в будинку, що належить ОСОБА_4 на праві приватної власності. В зв”язку з цим суд вважає, що рішення виконкому Краснокутської селищної ради про відмову в реєстрації ОСОБА_1 на квартирний облік є необґрунтованим, безпідставним та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, ст.ст. 31-34, 35, 39 ЖК Української РСР 1983 р. (зі змінами і доповненнями станом на 2010 рік), суд –
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 – задовольнити.
Скасувати рішення виконавчого комітету Краснокутської селищної ради Харківської області від 28 січня 2010 року за № 21 в частині відмови ОСОБА_1 в реєстрації на квартирний облік.
Зобов”язати виконавчий комітет Краснокутської селищної ради Харківської області зареєструвати ОСОБА_1 на квартирний облік з 28 січня 2010 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Краснокутський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20-днів апеляційної скарги.
суддя – підпис
з оригіналом вірно
Рішення набрало законної сили 13 липня 2010 року.
Суддя В.А. Каліберда