Справа № 2-1065                                                    2010 рік                   Р І Ш Е Н Н Я

                         іменем України

 13 вересня 2010  року                                                                  смт.Куйбишеве

    Куйбишевський районний суд Запорізької області в складі:

    головуючого судді           Мальованого В.О.

    при секретарі           Синякової А.В.

      розглянувши  у  відкритому судовому засіданні в смт.Куйбишеве Запорізької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про  зобов»язання здійснити перерахунок  та виплату пенсії, -

                  В С Т А Н О В И В :

    07 вересня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до Куйбишевського районного суду Запорізької області з позовною заявою до Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області про  зобов»язання  УПФУ у Куйбишевському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату пенсії. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, що з 2006 року отримує пенсію за віком  згідно  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», призначену Управлінням Пенсійного фонду України у Куйбишевському районі. Після призначення пенсії вона продовжувала працювати. Маючи 24 місяці страхового стажу після попререднього перерахунку пенсії, 13 серпня 2010 року вона написала заяву на перерахунок пенсії по зарплаті і стажу та надала всі необхідні документи. Призначена пенсія дорівнює 1207,62грн., що менше, ніж належить при застосуванні порядку розрахунку, зазначеного у Законі України «Про загальнообов‘язкове пенсійне страхування».

При перерахунку пенсії у 2010 році Управління Пенсійного Фонду України у Куйбишевському районі застосував показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні не за 2009 рік 1650,43 грн., а за 2007 рік 1197,91 грн.

Тому позивач просить  зобов”язати Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі здійснити перерахунок пенсії з 01 серпня 2010 року по нормі Закону України “Про загальнообов”язкове пенсійне страхування” , з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії.  

    В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася , надала суду письмову заяву в якій повідомила, що повністю підтримує свої позовні вимоги і прохає їх задовольнити в повному обсязі, також прохала розглянути справу без її участі .

    Представник відповідача упраління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області в судове засідання не з'явився надав письмові заперечення проти позову і прохав розглядати спрау без участі представника відповідача.

    В запереченнях зазначалося,  що УПФУ у Куйбишевському районі Запорізької області позов ОСОБА_1 не визнають, з тих підстав , що  відповідно до частини четвертої статті 42 зазначеного Закону України «Про загальнообов‘язкове пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV зі змінами, внесеними Законами України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку, що визначався згідно статті 40 Закону №1058-IV.

    Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення показника заробітної плати та порядку перерахунку пенсій, були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. У зв’язку з цим, перерахунки пенсій проводяться відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

    До законодавчого врегулювання питання показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якого сплачено страхові внески, перерахунку пенсій у 2010 році провадяться з застосуванням показника заробітної плати за 2007рік (1197,91гривень).

    Тому вважають дії управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі законними і прохає відмовити ОСОБА_1  в задоволенні її позову.

    Суд, з'ясувавши обставини справи, дослідивши та оцінивши докази, вважає позов ОСОБА_1  таким, що підлягає задоволенню.

    З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні ПФУ.

    13Серпня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області  з заявою про перерахунок пенсії.

    Наявність у ОСОБА_1 необхідного страхового стажу та підстав для перерахунку пенсії визнається сторонами і відповідно ч.1 ст.61 ЦПК не підлягає доказуванню.

    Предметом спору є методика перерахунку пенсії, відповідно до якої управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі при перерахунку пенсії ОСОБА_1 використовує показник заробітної плати  в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в  розмірі 1197,91 гривень. Позивач ОСОБА_1 наполягає на застосуванні  показника заробітної плати  в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік в  розмірі 1650,43 гривень, як рік ,що передує року звернення , відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та   підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

    Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала   працювати,   провадиться   перерахунок   пенсії   з урахуванням  не  менше  ніж  24  місяців  страхового  стажу  після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.  Перерахунок пенсії  здійснюється  із  заробітної  плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону,  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  та  яка  відповідно  до цього  Закону  враховується для обчислення пенсії,  за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який  враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню  згідно  із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

    Згідно підпункту  10  пункту  35 розділу ІІ Закону України “ Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” частина четверта викладена в такій редакції: У разі якщо застрахована особа після  призначення  пенсії продовжувала   працювати,   провадиться   перерахунок   пенсії   з урахуванням  не  менше  ніж  24  місяців  страхового  стажу  після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.  Перерахунок пенсії  здійснюється  із  заробітної  плати (доходу),  з  якої  була обчислена пенсія.  За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться  із  заробітної  плати  за  періоди страхового  стажу,  зазначені  в  частині  першій  статті 40 цього Закону,  із застосуванням  показника  середньої  заробітної  плати працівників  в  середньому  на одну застраховану особу в цілому по Україні,  з якої сплачено страхові внески  та  яка  відповідно  до цього  Закону  враховується для обчислення пенсії,  за календарний рік,  що передує року перерахунку пенсії.  При цьому з періоду, за який  враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню  згідно  із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

    Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22 травня 2008 року визнано неконституційними положення  пункту 10 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону  України  "Про Державний  бюджет  України  на  2008  рік  та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".  Крім того, Конституційний Суд України визначив, що зазначене рішення у цій справі має преюдиціальне значення для судів при розгляді ними позовів у зв’язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. За вказаним принципом  закони інші правові акти мають юридичну силу до визнання їх неконституційними окремим рішенням органу конституційного контролю.

Оскільки  внесення зміни до частини 4 ст.42 Закону “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” в редакції  Закону № 107-VІ від 28.12.2007 року  визнанао неконституційною, тому на даний час діє ч.4 ст.42  Закону “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” в редакції від 09.07.2007 відповідно до якої у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Також є чинною на даний час Постанова КМ України, від 28.05.2008, № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян"), підпункт третій пункту 11 якої передбачає , що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

    Зважаючи  на вище викладене застосування управлінням пенсійного фонду України в Куйбишевському районі при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника заробітної плати  в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в  розмірі 1197,91 гривень, не відповідає нормам діючого законодавства, відповідно до яких при перахунку пенсії  ОСОБА_1 необхідно  застосувати  показник заробітної плати  в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік , як рік ,що передує року звернення , що відповідає нормам ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та   підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

.

    Керуючись п.п.3 п..11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування», ст.3,212-218 ЦПК України , суд –

                         В И Р І Ш И В :

      Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити .

     Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1  пенсію з 01 серпня 2010 року  відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування»  з урахуванням розміру середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії за 2009 рік  в розмірі 1650 гривень 43 копійки .

    Рішення може бути оскаржено до  апеляційного  суду Запорізької області протягом десяти днів з дня отримання його копії  шляхом подання через суд першої інстанції – Куйбишевський районний суд Запорізької області  апеляційної скарги .

     Суддя:                  В.О.Мальований