24.06.10 копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 травня 2010 р. Справа № 2а-14700/09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфанової О. В < Текст >
при секретаріПопович Н.М.
за участю:
представника позивача Лєнкової І.О. < ПІБ Пр. >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України у Індустріальному районі м.Дніпропетровська до Приватного підприємства «Ірен» про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління пенсійного фонду України у Індустріальному районі м. Дніпропетровська, в якому позивач просить стягнути з Приватного підприємства «Ірен» заборгованість в сумі 298535,98 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що Управління ПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 11.09.2007 року по 01.10.2007 року проведена позапланова перевірка фінансово-господарської діяльності ПП «Ірен» за період з 06.02.2002 року по 31.08.2007 року щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. За результатами даної перевірки складено акт 133 від 01.10.2007 року, яким було донараховано страхових внесків на суму 171121,09 грн. за період з 01.04.2005 року по 31.07.2007 року. Також управлінням застосовані Рішення про накладення фінансових санкцій №900 від 26.10.2007р. в сумі 169481,75 грн. та за результатами перевірки виставлено вимогу про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року на суму донарахованих внесків 171121,09 грн.
Відповідач заперечень на позовну заяву та повноважного представника у судове засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Однак на адресу суду повернувся конверт з потовою відміткою «вибули». Частиною 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що якщо відомості, які внесені до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Згідно із ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, тому суд вважає, що він здійснив всіх заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи.
Таким чином, за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «Ірен» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в УПФУ у Індустріальному районі м. Дніпропетровська.
Управлінням ПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з 11.09.2007 року по 01.10.2007 року проведена позапланова перевірка фінансово-господарської діяльності ПП «Ірен» за період з 06.02.2002 року по 31.08.2007 року щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
За результатами перевірки складено акт №133 від 01.10.2007 року, яким було донараховано страхових внесків на суму 171121,09 грн. за період з 01.04.2005 року по 31.07.2007 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі застосовані до відповідача Рішення про накладення фінансових санкцій №900 від 26.10.2007р. в сумі 169481,75 грн. та за результатами перевірки виставлено вимогу про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року на суму донарахованих внесків 171121,09 грн.
Згідно з ч..2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р., страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 11.11 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. №21-1, передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.
Частиною 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Частиною 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Відповідно до п. 8.2 розділу 8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимоги про сплату недоїмки в таких випадках:
а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків
б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків
в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкції (штрафів) та пені
У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.
Вимога про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року та рішення №900 від 26.10.2007 року оскаржувались відповідачем в адміністративному порядку до вищестоящих органів ПФУ та оскаржувались в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2-а-1104/08 від 11.06.2008 року в задоволені адміністративного позову Приватного підприємства «Ірен» про визнання вимоги та рішення недійсними та їх скасування відмовлено повністю. Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду №22а-8421/08 від 11.06.2009 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову без змін.
Таким чином, вимога про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року та рішення №900 від 26.10.2007 року визнанні такими, що виставлені правомірно з додержанням вимог чинного законодавства.
Станом на 30.10.2009 року згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, заборгованість за вимогою про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року становить 129054,23 грн., за рішенням про накладення фінансових санкцій №900 від 26.10.2007 року становить 169481,75 грн., всього 298535,98грн., яка на момент звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишається не сплаченою.
Статтею 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує заборгованість зі сплати боргу по рішенням про накладення фінансових санкцій №900 від 26.10.2007 року та за вимогою про сплату боргу №Ю-1258 від 26.10.2007 року, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Ірен» (Дніпропетровська область, м.Дніпропетровськ, вул. Журналістів, 1, ЄДРПОУ 31831714), заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська в сумі 298535,98 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 21.05.2010р
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Єфанова
< суддя учасник колегії >
< ПІБ Судді >
< ПІБ Судді >