Справа № 2-а- 1060/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

13 вересня 2010 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

          головуючого - судді               Демчика Р.В.

          при секретарі                           Васильченко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Сміла  справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до  посадової особи Смілянського взводу ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області  Вольного Юрія Володимировича  про оскарження дій суб’єкта владних повноважень ,-

встановив:

Постановою інспектора Смілянського взводу ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області  від 23 серпня 2010 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 та ч. 1 ст. 126 КУпАП і на нього накладено штраф в сумі 500 грн.

Вважаючи вказану постанову незаконною, позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить, визнати протиправними дії відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності  та скасувати вказану постанову.

Відповідач в судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, хоча про час і місце розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Згідно з  постановою про адміністративне правопорушення  ОСОБА_1, 23 серпня 2010 року о 17 год. 10 хв. в м. Сміла по вул. Мазура керуючи автомобілем «ВАЗ 2107» д.н.з. НОМЕР_1 рухався зі швидкістю 83 км/год. перевищивши швидкість на 23 км/год. та не мав передбаченого законодавством шляхового листа, чим порушив вимоги п. 2.1 ПДР України.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 288 КУпАП, постанова органу про накладання адміністративного стягнення  може бути оскаржено  у вищестоящий орган або суд у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими КУпАП.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладанні адміністративного стягнення  враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що обтяжують і пом’якшують відповідальність, а згідно ст. 280 КУпАП, посадова особа, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати, чи є обставини, що пом’якшують або обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають істотне значення для справи.

Як вбачається з постанови дані обставини при її винесені враховані не були.

Крім того, з постанови не вбачається, за яке саме правопорушення позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, оскільки стосовно нього складено два протоколи.

Відповідно п.1  постанови   Пленуму Вищого адміністративного суду України  № 2 від 6 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» у справах щодо оскарження рішень,  дій чи  бездіяльності  суб'єктів  владних повноважень належить перевіряти, чи прийняті (вчинені) вони: на  підставі,  у  межах  повноважень  та  у  спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано,  тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оскільки при винесенні постанови про накладання на позивача адміністративного стягнення у вигляді штрафу  в сумі 500 грн. відповідачем не дотримано вимог закону, суд вважає, що позивача  притягнуто до адміністративної відповідальності з порушенням встановленого  законодавством порядку, а тому такі дії відповідача є протиправними, а постанова про притягнення  позивача до адміністративної відповідальності є незаконною та підлягає скасуванню.

Відповідно до  ч. 2 ст. 71 КАС України обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки жодних доказів вчинення ОСОБА_1 порушення вимог ПДР не встановлено він притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 та  ч. 1 ст. 126 КУпАП без достатніх підстав.

На підставі наведеного, ст. 33, 280, 288 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167, 171-2 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії інспектора Смілянського взводу ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області  Вольного Юрія Володимировича  щодо накладання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 500  грн. неправомірними.

Скасувати постанову інспектора Смілянського взводу ДПС ВДАІ ГУМВС України в Черкаській області  Вольного Юрія Володимировича    № 129309  від 23 серпня 2010 року про накладання на  ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 500 грн.

         Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий: