Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 серпня 2010 р. справа № 2а-18365/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 10 год. 45 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Іванченкова А.С.
при секретарі Чалян Н.А.,
за участю прокурора Ноздрьова С.В.,
від позивача Якименко Д.Г.,
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька
до товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт”
про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23 250 грн. 44 коп.,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23 250 грн. 44 коп., призначених на пільгових умовах за списком № 1, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного Фонду України Ворошиловському районі м. Донецька як платник страхових внесків. Підприємство має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” - за списком № 1 у розмірі 58494 грн. 87 коп. Постановою Донецького окружного адміністративного суду частина суми боргу була стягнута. Сума заборгованості, що залишилася несплаченою становить 23 250 грн. 44 коп. Просив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у вказаному розмірі.
У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги. Просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька суму заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23 250 грн. 44 коп.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у його відсутність представник відповідача не надавав.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.
Прокурор Ворошоловського району м. Донецька представляє інтереси держави в особі
Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька.
Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001.
Згідно зі статтею 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно статті 15 Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.
Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” зареєстроване та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками за застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року відповідач є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції у 2009 році відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, у 2010 році відшкодуванню підлягають 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, призначених у відповідності з частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 1.
Відповідно до пункту 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно пункту 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У судовому засіданні встановлено, що позивачем були складені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та надіслані відповідачу (арк. справи 5-11).
Загальна сума заборгованості підприємства з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах складає 58494 грн. 87 коп.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2009 року з товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” стягнута частина суми заборгованості, а саме: 35244 грн. 43 коп.
Таким чином, заборгованість відповідача з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, що залишилась несплаченою, станом на 20 квітня 2010 року складає 23250 грн. 44 коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат (арк. справи 5-11).
На час розгляду справи погашення заборгованості відповідачем не здійснено.
Таким чином, суд дійшов висновку, що з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька необхідно стягнути розмір заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 23 250 грн. 44 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2 - 11, 17-20, 159 – 163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23 250 грн. 44 коп. задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма “Ферріт” ( 83114, м. Донецьк, вул. Люксембург, 70, р/р 20621301530228 в ДОФ АКБ Укрсоцбанк МФО 334011; р/р 26001301530228 у філії Київського відділення ПІБ МФО 334271) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 23 250 (двадцять три тисячі двісті п’ятдесят ) грн. 44 коп.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 серпня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 19 серпня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Іванченков А. С.