Справа № 22-а -209 / 06 Категорія 14

Головуючий в 1 інстанції Крупінська С.С. Доповідач Александрова М.А.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА іменем   України

2006 року серпня 3 дня                                                                               місто Луцьк

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в складі:

головуючого - судді Александрової М.А., суддів Здрилюк О.І., Подолюка В.А. при секретарі Губарик К.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ (далі - УМВС) України у Волинській області про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_2 на ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 5 червня 2006 року. Особи, які беруть участь у справі: позивач - ОСОБА_1, представник позивача - ОСОБА_2, відповідач - УМВС України у Волинській області, представник відповідача - Скочеляс Світлана Василівна.

Колегія суддів

встановила:

В апеляційній скарзі представник позивача просить скасувати ухвалу Луцького міськрайонного суду від 5 червня 2006 року і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Зазначеною ухвалою провадження в справі було закрито на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

Представник позивача вважає, що судом першої інстанції допущене порушення норм процесуального права, оскільки підставою для закриття справи у відповідності до п.4 ч.І ст.157 КАС України є наявність таких, що набрали законної сили, постанови чи ухвали суду з того самого спору і між тими самим сторонами. А під час розгляду справи було встановлено наявність судового рішення від 6 грудня 20004 року за скаргою ОСОБА_1 на неправомірне рішення начальника УМВС України у Волинській області, начальника Управління міністерства з надзвичайних ситуацій у Волинській області щодо перерахунку пенсії. Тому підстав для закриття провадження відповідно до п.4 ч.І ст. 157 КАС України суд першої інстанції не мав. Просила оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач апеляційну скаргу підтримує з підстав у ній зазначених.

Представник відповідача апеляційну скаргу не визнає. Вважає, що суд першої інстанції підставно закрив провадження в даній справі, оскільки з того самого спору і між тими самими сторонами Луцьким міськрайонним судом 6 грудня 2004 року вже було прийнято рішення, яке набрало законної сили.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Луцького міськрайонного суду від 6 грудня 2004 року, що набрало законної сили, позивачу ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні його скарги на неправомірне рішення начальника УМВС України у Волинській області, начальника Управління міністерства з надзвичайних ситуацій у Волинській області щодо перерахунку пенсії, а тому провадження в даній справі підлягає закриттю на підставі ст.157 ч. 1 п.4 КАС України.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга представника позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.І ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З рішення Луцького міськрайонного суду від 6 грудня 2004 року (а.с. 33) вбачається, що ОСОБА_1 звертався зі скаргою на неправомірне рішення начальника УМВС України у Волинській області, начальника Управління міністерства з надзвичайних ситуацій у Волинській області щодо перерахунку пенсії. А 24 січня 2006 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УМВС України у Волинській області про призначення пенсійних виплат.

Тобто, в даному випадку, на думку колегії суддів, наявність рішення суду від 6 грудня 2004 року не є підставою для закриття провадження в даній адміністративній справі згідно п.4 ч.І ст.157 КАС України, оскільки судом першої інстанції при постановленні ухвали не було враховано вимог п.4 ч.І ст.157 КАС України щодо форми судового рішення та тотожності складу сторін в справі.

Виходячи з наведеного оскаржувана ухвала суду як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення по суті.

Керуючись ст.ст. 198,200,206 КАС України, колегія судців

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 5 червня 2006 року в даній справі скасувати, справу направити до того ж суду для вирішення по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: