УХВАЛА

про поновлення строку звернення до адміністративного суду  

07 вересня 2010 року Справа № 2а-2397/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Лащуку О.Ю.,

за участю представника позивача  Книша С.В.,

представника відповідача Костюка А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” про поновлення строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування акту № 2 про анулювання реєстрації платника ПДВ від 31.01.2008 року та зобов’язання поновити Товариство з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” в Реєстрі платників податків на додану вартість з 18.05.2006 року,

ВСТАНОВИВ:

ТзОВ “Волиньцукор” звернулося з позовом до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування акту №2 від 31.01.2008 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов’язання поновити Товариство з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” в Реєстрі платників податків на додану вартість з 18.05.2006 року.

Одночасно позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, через те, що про наявність оскаржуваного акту позивачу стало відомо лише 12.07.2010 року.

В судовому засіданні представник позивача заяву підтримав та пояснив, що копія оскаржуваного акту позивачеві вручена не була, а про анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість дізнався лише 08.07.2010 року, у зв’язку з чим звернувся до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції з листом про надання рішення, згідно якого було анульоване свідоцтво платника податку на додану вартість. Листом від 12.07.2010 року № 5997/10-01 Нововолинська об’єднана державна податкова інспекції повідомила про те, що ТзОВ “Волиньцукор” як платник податку на додану вартість подавало до податкової інспекції декларації, які свідчили про відсутність оподатковуваних операцій, у зв’язку з чим відповідачем складений акт № 2 від 31.01.2008 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТзОВ “Волиньцукор” на підставі пп.г п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість». Крім того цим же листом від 12.07.2010 року Нововолинська об’єднана державна податкова інспекція відмовила у наданні позивачу копії акту № 2 від 31.01.2008 року. Наведені обставини, на думку представника позивача, свідчать про поважність причин пропущення строку звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом.

Представник відповідача у судовому засіданні проти клопотання заперечив, зазначив, що строк звернення до суду позивачем пропущений без поважних причин, оскільки акт анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №2 від 31.01.2008 року позивачу надсилався своєчасно, однак не був вручений через відсутність ТзОВ “Волиньцукор” за місцем знаходження. Підстав не надання позивачу акту № 2 від 31.01.2008 року на його вимогу від 08.07.2010 року не пояснив.

З’ясувавши обставини викладені позивачем у заяві,  заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, акт №2 від 31.01.2008 року про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТзОВ “Волиньцукор”  відповідачем було направлено 01.02.2008 року, про що свідчить відмітка на поштовому конверті, однак акт анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 2 від 31.01.2008 року вручений не був у зв’язку із відсутністю ТзОВ “Волиньцукор” за місцем знаходження. В подальшому зазначений акт позивачу відповідачем не надсилався.

Відповідно до п.п.25.2.2 п.25 “Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість“ затвердженого Наказом ДПА України від 01.03.2000 року №79, зареєстрованого Міністерством юстиції України 03.04.2000 року № 208/4429 рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником (заступником керівника) податкового органу.

Не пізніше наступного робочого дня після внесення запису про анулювання реєстрації до Реєстру один примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням або місцем проживання такої особи, указаним у Свідоцтві.

Примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість уважається надісланим (врученим) платнику податку на додану вартість, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення або передано під розписку самому платнику податку чи Представнику платника.

Якщо орган державної податкової служби або пошта не може вручити платнику податку примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти такий акт, незнаходженням за місцезнаходженням (місцем проживання) платника податку, то працівник того структурного підрозділу, яким надсилався такий акт, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або на підставі іншої інформації оформляє відповідну довідку, у якій вказує причину, що призвела до неможливості вручення примірника акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Зазначена довідка разом з примірником акта про анулювання реєстрації, що не був вручений, долучається до облікової справи (реєстраційної частини) цього платника. Надалі примірник акта, що не був вручений, може бути переданий під розписку самому платнику податку чи Представнику платника в разі письмового або усного звернення їх до податкового органу, де зберігається облікова справа платника податків.

З урахуванням того, що Нововолинською ОДПІ  не було вручено позивачу  примірник Акту №2 від 31.01.2008 року, а також те, що відповідачем не забезпечено належні умови для отримання позивачем примірника оскаржуваного акту, суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.  

Згідно із частиною першою статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись статтями  99, 100,102, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньцукор» про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” до Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції про скасування акту № 2 від 31.01.2008 року та зобов’язання поновити Товариство з обмеженою відповідальністю “Волиньцукор” в Реєстрі платників податку на додану вартість з 18.05.2006 року.

Ухвала  набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                Ю.Ю.Сорока