Справа № 2-789/2010    

РІШЕННЯ

Іменем  України

       13 вересня 2010 року                                                                                                смт. Короп

           Коропський районний   суд Чернігівської області в складі:  

           головуючого - судді Корзюк Т.П.

           при  секретарі – Кучеренко О.О.,

                   розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області про визнання дій незаконними та зобов’язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

             28.07.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідача незаконними по виплаті йому надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язання провести перерахування і виплатити заборгованість за весь строк позовної давності, стягнути судові витрати.

     Позивач в судове засідання не з’явився, при цьому подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позов підтримує у повному обсязі.

            Представник відповідача в судове засідання не з”явився, при цьому надіслали заяву про розгляд справи у їхню відсутність та письмові заперечення в яких зазначено, що УПФ в Коропському районі не є належним відповідачем у справі, а також про те, що ч. 3 ст. 28  Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених за цим Законом, а отже зазначений мінімальний розмір пенсії за віком для перерахунків чи підвищення пенсій дітям війни не застосовується.

     Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

             Позивач є громадянином України і має статус «Дитина війни». Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІV він має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

     Законом України від 19.12.2006  N 489-V „Про державний бюджет України на 2007 рік» дію вказаної статті було зупинено на 2007 рік.

     Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”, яким зупинялася дія ст. 6 зазначеного закону, визнано неконституційними.

 Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року № 107-VІ було внесено зміни до статті 6 Закону № 2195, у зв’язку з чим з 01.01.2008 року надбавка до пенсії виплачувалася позивачу у розмірі встановленому для учасників війни.

 Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зазначене положення Закону № 107 визнано неконституційним.

 Згідно частини 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

      Таким чином, з 22.05.2008 року стаття 6 Закону № 2195 була поновлена в попередній редакції.

  Втім, починаючи з січня 2008 року відповідач виплачував позивачу надбавку до пенсії в розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком.

              Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

    Відповідно ст. 287 ЦК України, загальна позовна давність становить три роки.

      Таким чином, враховуючи положення вищевказаних нормативно-правових актів та Рішень КС України від 09.07.2007 року та 22.05.2008 р., якими дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» періодично зупинялася та відновлювалася, позовні вимоги підлягають задоволенню за період: з 28.07.2007 року по 28.07.2010 року, по день подання позовної заяви.

   Відповідно до ст. 4  ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законами України.

   Ураховуючи наведене та відповідні спеціальні законодавчі акти, які підлягають застосуванню у справах із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд може визнати дії відповідача законними чи незаконними та в разі незаконності їхніх дій – зобов”язати провести нарахування/перерахування та виплату належних сум відповідно до закону.

   Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню.

   Згідно ст. 88 ЦПК України: стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

      На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 15, 60, 88, 212-215, 218, 293, 294                                                               ЦПК України, суд, -

                                                            в и р і ш и в :  

       Позов задовольнити.

               Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в періоди з липня  по грудень 2007 року та з травня 2008 року по липень 2010 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

   Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі Чернігівської області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період з 28.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 28.07.2010 року включно, та виплатити йому заборгованість за відрахуванням вже сплаченої суми.

           Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Коропському районі на користь ОСОБА_1 сплачені судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп, витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 37 грн.

               Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Чернігівської області протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя: