КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 4с-79/09 Головуючий у 1-й інстанції: Оксюта Т.Г.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"25" серпня 2010 р. м. Київ
колегія суддів судової палати по адміністративним справам Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого –судді Земляної Г.В.
суддів Зайця В.С., Цвіркун Ю.І.
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва на ухвалу Солом’янського районного суду м. Києва від 16 листопада 2009 року у справі за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва на дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в м. Києві,-
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва подав позив в якому просив скасувати штраф, що був накладений на посадову особу в особі начальника Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва ОСОБА_3.
Ухвалою Солом’янського районного суду м. Києва від 16 листопада 2009 року позовну заяву повернуто.
Не погоджуючись з судовим рішенням Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції слід залишити без змін з таких підстав.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки вони знайшли своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
У свою чергу, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Отже, враховуючи, що позивачем оскаржуються дії державного органу, питання про відкриття провадження у адміністративній справі за його позовом до державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в м. Києві мав вирішувати відповідний окружний адміністративний суд, а не місцевий загальний як адміністративний суд.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, дав правильну правову оцінку наданим доказам і прийшов до обґрунтованого висновку про повернення позовної заяви.
При цьому апеляційна скарга не містить посилання на обставини, передбачені статтями 202 –204 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких рішення суду підлягає скасуванню.
Доводи, викладені заявником в апеляційній скарзі були предметом дослідження суду першої інстанції і не знайшли свого належного підтвердження.
Вказані в апеляційній скарзі процесуальні порушення не призвели до неправильного вирішення справи і не є підставою для скасування судового рішення.
Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, в зв’язку з чим апеляційна скарга залишається без задоволення, а ухвала Солом’янського районного суду м. Києва від 16 листопада 2009 року –без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 8-11, 17,18, 165, 196, 199, 200, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
У Х В А Л И ЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва – залишити без задоволення.
Ухвалу Солом’янського районного суду м. Києва від 16 листопада 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
Головуючий суддя: Г.В.Земляна
Судді: В.С.Заяць
Ю.І.Цвіркун