Україна
ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 серпня 2010 р. справа № 2а-15796/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 13 год. 15 хв.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Іванченкова А.С.
при секретарі Карлюк М.О.,
за участю представників:
від позивача: Куц М.В.,
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області
до Державного підприємства “Шахта № 13-БІС”
про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 769 786 грн. 04 коп.,-
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства “Шахта № 13-БІС” про стягнення заборгованості з фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного Фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області як платник страхових внесків. Підприємство має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” - за списком № 1 у розмірі 769 786 грн. 04 коп., яка склалась за період з березня 2010 року по травень 2010 року. Сума заборгованості відповідачем не сплачена. Просили стягнути з Державного підприємства “Шахта № 13-БІС” заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 769 786 грн. 04 коп.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи у його відсутність представник відповідача не надавав.
Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001.
Згідно зі статтею 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно статті 15 Положення Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.
Відповідач – Державне підприємство “Шахта № 13-БІС” зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради, внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 35715940) (а. с. 20-21).
Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками за застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року відповідач є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (арк. справи 22).
Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції у 2010 році відшкодуванню підлягають 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, призначених у відповідності з частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку № 1.
Відповідно до пункту 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно пункту 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
В судовому засіданні встановлено, що позивачем на адресу відповідача були надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а. с. 6-19).
Однак у порушення вимог законодавства у встановлені строки фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до пенсійного фонду відповідач не вносив, в результаті чого склалась заборгованість за період з березня 2010 року по травень 2010 року у розмірі 769 786 грн. 04 коп., що підтверджується розрахунком суми заборгованості, а також карткою особового рахунку відповідача (а. с. 30-32, 44-45).
На час розгляду справи погашення заборгованості Державним підприємством “Шахта № 13-БІС” не здійснено.
Таким чином, суд дійшов висновку, що з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області необхідно стягнути розмір заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з березня 2010 року по травень 2010 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2 - 11, 17-20, 159 – 163, 167, 185, 186 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області до Державного підприємства “Шахта № 13-БІС” про стягнення суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 769 786 грн. 04 коп. задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства “Шахта № 13-БІС” (86145, Донецька область, м. Макіївка, вул. Чкалова, 1, р/р 26002301536282, Промінвестбанк м. Макіївки, МФО 334516, ОКПО 09334518, код ЄДРПОУ 35715940 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з березня 2010 року по травень 2010 року у розмірі 769 786 (сімсот шістдесят дев’ять тисяч сімсот вісімдесят шість ) грн. 04 коп.
Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 12 серпня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 17 серпня 2010 року.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
< Список >
Суддя Іванченков А. С.