Справа 22ц-22030/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Коваленко Н.В.
Категорія 45 ( IV ) Доповідач Неклеса В.І.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2010 року серпня 18 дня колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
Головуючого : Неклеси В.І.
суддів : Соколан Н.О., Ляховської І.Є.
при секретарі : Іванюк О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов’язання передати земельну ділянку.
Особи, які беруть участь у розгляді справи:
Позивачка: ОСОБА_2
Представник позивачки: ОСОБА_3
Представник відповідача: ОСОБА_5
В С Т А Н О В И Л А :
У липні 2009 року ОСОБА_2 звернулась з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_4 і просила визнати договір оренди земельної ділянки від 02.07.2008 року розірваним та зобов’язати відповідача повернути їй земельну ділянку площею 5,3995 га., яка знаходиться на території Широківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.
У листопаді 2009 року позивачка доповнила позовні вимоги і зазначила співвідповідачем по справі Державне підприємство "Центр державного земельного кадастру" і просила скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 02.07.2008 року, яка була здійснена 01.04.2009 року за № 040912100720 у Книзі реєстрації державних актів та договорів оренди землі.
У березні 2010 року позивачка змінила позовні вимоги і просила визнати договір оренди земельної ділянки від 02.07.2008 року недійсним, скасувати його державну реєстрацію, здійснену 01.04.2009 року за № 040912100720 у Книзі реєстрації державних актів та договорів оренди землі, зобов'язати відповідача ФОП ОСОБА_4 повернути їй земельну ділянку площею 5,3995 га. , яка знаходиться на території Широківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та стягнути судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що відповідач ФОП ОСОБА_4 без її відома змінив умови договору оренди земельної ділянки шляхом заміни перших трьох сторінок договору і зареєстрував його у ДП "Центр державного земельного кадастру" без належного оформленого акту прийому-передачі земельної ділянки від 02.07.208 року.
Рішенням суду у задоволенні позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі позивачка просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, оскільки суд не вірно дав оцінку встановленим обставинам, не взяв до уваги, заміну сторінок договору оренди земельної ділянки, внаслідок чого змінились умови договору, не перевірив акт прийому – передачі земельної ділянки, який став підставою для реєстрації договору оренди земельної ділянки та не дав оцінки тому факту, що орендна плата стала виплачуватись після її звернення до суду з позовом.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах позовних вимог, доводів апеляційної скарги, заперечень на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 792 ЦК України, за договором найму (оренди) земельної ділянки, наймодавець зобов’язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.
Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до ст. 14, ст. 15 ЗУ «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-XIV з наступними змінами та доповненнями, договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.
Істотними умовами договору оренди землі є:
- об’єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);
- строк дії договору оренди;
- орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;
- умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду;
- умови збереження стану об’єкта оренди;
- умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;
- умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;
- існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;
- визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об’єкта оренди чи його частини;
- відповідальність сторін.
Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також визнання договору недійсним відповідно до закону.
Невід’ємною частиною договору оренди землі є:
- план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду;
- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;
- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
- акт приймання передачі об’єкта оренди;
- проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим законом.
Договір оренди землі набирає чинності, як зазначено в ст. 18 цього закону, після його державної реєстрації.
Згідно ст. 20 Закону, державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку встановленому законом.
Згідно п. 3.2. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року № 43 з змінами внесеними наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року № 174 «Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель», державна реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі здійснюється структурними підрозділами Центру Державного земельного кадастру при Держкомземі України.
Умови реєстрації договорів оренди та договорів суборенди земельних ділянок встановлені Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1998 року № 2073.
Згідно п. 9 зазначеного Порядку, відсутність у договорі оренди однієї з істотних умов, передбачених п.8, порушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 ЗУ «Про оренду землі» є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до законів України.
З матеріалів справи вбачається, що позивачка, як власник земельної ділянки площею 5,3995 га., уклала 02.07.2008 року з фізичною особою – підприємцем (ФОП) ОСОБА_4 договір оренди земельної ділянки, умовами якого було передбачено, що орендар сплачує щороку орендну плату орендодавцю у розмірі 1,5% від грошової оцінки земельної ділянки, і цей розмір не може бути меншим від розміру, встановленого чинним законодавством.
На момент підписання 02.07.2008 року сторонами цього договору, розмір орендної плати вказаний в договорі, відповідав розміру орендної плати встановленої Указом Президента України 02.02.2002 року № 92/2002.
Зазначений договір оренди земельної ділянки був зареєстрований реєстратором у Криворізькому міському відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру» 01.04.2009 року за № 040912100720.
На момент державної реєстрації цього договору оренди ділянки, розмір орендної плати був змінений Указом Президента України «Про невідкладні заходи щодо захисту власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)» від 19 .08.2008 року № 725/2008 року і становив 3% від грошової оцінки земельної ділянки.
Висновок начальника відділу Держкомзему в Криворізькому районі Дніпропетровської області за № 025 від 13.02.2009 року про те, що договір оренди земельної ділянки, укладений 02.07.2008 року між позивачкою ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4, та інші документи додані до цього договору відповідають вимогам чинного законодавства і договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації у Криворізькому міському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру», в частині зазначеного в договорі розміру орендної плати не відповідав розміру орендної плати встановленого Указом Президента України від 19.08.2008 року № 725/2008 року.
Колегія суддів вважає, що державна реєстрація договору оренди земельної ділянки проведена з порушенням вимог п. 9 вище зазначеного Порядку державної реєстрації оренди землі, а тому державна реєстрація зазначеного договору підлягає скасуванню.
Крім того, при проведенні реєстратором державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, який був пронумерований, прошитий, підписаний ФОП ОСОБА_4 та скріплений його печаткою, не було виявлено, що перша та четверта сторінки договору оренди земельної ділянки та акт прийому-передачі земельної ділянки від 02.07.2008 року не пронумеровані, пункти умов договору, зазначених на перших трьох листках договору з 1 по 30, не продовжуються послідовно на четвертому листку і акт прийому-передачі земельної ділянки не підписаний орендодавцем.
Текст договору на четвертому листку договору виготовлений іншим шрифтом і умови договору на цьому листку пронумеровані цифрами, які не продовжують нумерацію умов договору вказаних на перших трьох листах цього договору.
Зазначені недоліки договору оренди земельної ділянки та відсутність підпису орендодавця на акті прийому-передачі земельної ділянки були виявлені позивачкою після його державної реєстрації та отримання нею оригіналу у Криворізькому міському відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру».
Суд першої інстанції не дав належної оцінки цим обставинам і помилково дійшов висновку, що сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору і ці умови договору виконуються сторонами, а тому, колегія суддів вважає, що рішення суду підлягає скасування з ухваленням нового рішення на підставі п. 3 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.
Приймаючи до уваги, що державна реєстрація договору оренди земельної ділянки, укладеного 02.07.2008 року між ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_4 здійснена 01.04.2009 року реєстратором Криворізького міського відділу Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за № 040912100720 з істотною умовою про розмір орендної плати без урахування вимог Указу Президента України від 19.08.2008 року № 725/2008 року, колегія суддів вважає за необхідне скасувати державну реєстрацію цього договору. Виходячи з того, що договір оренди землі, як зазначено в ст. 18 ЗУ «Про оренду землі», набирає чинності після його реєстрації, колегія суддів вважає за необхідне зобов’язати ФОП ОСОБА_4 повернути земельну ділянку позивачу у зв’язку із скасуванням державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.
Позовні вимоги в частині визнання договору оренди земельної ділянки недійсним не підлягають задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину сторонами вимог, які встановлені частинами першою –третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).
Позивачка просить визнати недійсним договір оренди землі з тих підстав, що при підписанні договору у неї не було волевиявлення на його укладання, а тому земля вибула з її володіння без її волі.
Судом установлено, що позивачка добровільно підписала договір оренди землі, знала, що на підставі цього договору відповідач користується землею за цільовим призначенням і сплачує орендну плату.
Таким чином, підстав, передбачених ч.ч. 1, 2, 3, 5, 6, ст. 209 ЦПК України, для визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, немає.
Керуючись ст.ст. 303, 307, п. 4 ч. 1 ст. 309, 313, 316 ЦПК України, колегія суддів,
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2010 року скасувати і ухвалити нове рішення.
Позовні вимоги ОСОБА_2 до фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов’язання передати земельну ділянку задовольнити частково.
Державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 5,3995 га від 02.07.2008 року у Книзі реєстрації державних актів та договорів оренди земельної ділянки Криворізького відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", здійснену 01.04.2009 року за № 040912100720, скасувати та зобов’язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_4 повернути цю земельну ділянку ОСОБА_2.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ФОП ОСОБА_4, ДП "Центр державного земельного кадастру" про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
Згідно з оригіналом.
Суддя-доповідач: В.І.Неклеса
Ў
Справа 22ц-22030/2010 р. Головуючий у 1 інстанції Коваленко Н.В.
Категорія 45 ( IV ) Доповідач Неклеса В.І.
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2010 року серпня 18 дня колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
Головуючого : Неклеси В.І.
суддів : Соколан Н.О., Ляховської І.Є.
при секретарі : Іванюк О.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі цивільну справу за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов’язання передати земельну ділянку.
Особи, які беруть участь у розгляді справи:
Позивачка: ОСОБА_2
Представник позивачки: ОСОБА_3
Представник відповідача: ОСОБА_5
Керуючись ст.ст. 303, 307, п. 4 ч. 1 ст. 309, 313, 316 ЦПК України, колегія суддів,
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 – ОСОБА_3 задовольнити частково.
Рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27 квітня 2010 року скасувати і ухвалити нове рішення.
Позовні вимоги ОСОБА_2 до фізичної особи – підприємця ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, зобов’язання передати земельну ділянку задовольнити частково.
Державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 5,3995 га від 02.07.2008 року у Книзі реєстрації державних актів та договорів оренди земельної ділянки Криворізького відділу Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру", здійснену 01.04.2009 року за № 040912100720, скасувати та зобов’язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_4 повернути цю земельну ділянку ОСОБА_2.
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ФОП ОСОБА_4, ДП "Центр державного земельного кадастру" про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене до Верховного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий:
Судді: