СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД  

Ухвала

28 січня 2010 року С права № 2-2/3035-2009

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          Маслової З.Д.,

суддів          Градової О.Г.,

Ткаченка М.І.,

Представник позивача:  не з’явився, Феодосійська міська рада

Представник відповідача:  ОСОБА_2, довіреність №  1563   від 17.07.09,   фізична особа-підприємець ОСОБА_3

Представник третьої особи не з’явився, Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель АР Крим

  розглянувши апеляційну скаргу  фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Толпиго В.І.) від 03 грудня 2009 року у справі № 2-2/3035-2009

  за позовом  Феодосійської міської ради (вул. Земська, 4, місто Феодосія, АР Крим, 98100)

до  фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 95000)

третя особа на стороні позивача  Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель АР Крим  (вул. Кечкеметська, 114, місто Сімферополь, АР Крим, 95038)

про стягнення 14 670,54 грн.

ВСТАНОВИВ:                                                                                         

10.06.2009 Феодосійська міська рада звернулася до господарського суду АР Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель  АР Крим,  про стягнення 14670,54 грн. шкоди.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем використовується земельна ділянка 2 га по Керченському шосе у місті Феодосії під будівництво торгово-розважального комплексу на підставі договору оренди землі від 29.12.2007 року (а. с 9-11). Представниками Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим було зафіксовано порушення земельного законодавства, що виразилося у знятті родючого грунту без спеціального дозволу. За ці дії відповідач притягнутий до адміністративної відповідальності, за порушення вимог ст.ст.168,211 Земельного кодексу України та ст. 53-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Розмір збитків, завданих відповідачем, становить 14 670,54 грн. Несплата завданої шкоди і стала підставою для звернення із позовною заявою до суду.

Рішенням господарського суду АР Крим від 03.12.09 у справі № 2-2/3035-2009 позовні вимоги задоволено у повному обсязі. (а.с.98-101).

Не погодившись з рішенням суду, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначене рішення, прийняти нове, яким у позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що  рішення суду не відповідає зазначеним вимогам матеріального і процесуального закону, оскільки не ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в сукупності, тому підлягає скасуванню, так як  на спірній земельній ділянці відсутній родючий  грунт, протокол огляду земельної ділянки складено відносно ТОВ „Консоль”, а не відповідача. Крім того, постанови про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_3 за порушення ст.ст. 168,211 ЗК України та ст. 53-3 КУоАП України оскарженні в суді Центрального району міста Сімферополя (справа № 2-а-5102/09).               

25 січня 2010 року на адресу Севастопольського апеляційного господарського суду  від Феодосійської міської ради надійшов відзив, згідно якого, рада просить у задоволенні апеляційної скарги  відмовити, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заявою від 25 січня 2010 року про доповнення до апеляційної скарги,  відповідач просить суд скасувати рішення першої інстанції, у позові Феодосійській міській раді відмовити у повному обсязі.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 28 січня 2010 року суддю Котлярову О.Л замінено на суддю Градову О.Г. з її поважних причин.

В судове засідання 28.01.2010 року позивач та третя особа не з’явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином ухвалою від 14 січня 2010 року. Позивач заявив клопотання про зупинення провадження по справі, оскільки результат розгляду адміністративного позову у Центральному районному суді міста Сімферополя АР Крим у справі № 2-а-5102/09 може вплинути на прийняття постанови Севастопольським апеляційним господарським судом з даного спору.

Судова колегія вважає можливим задовольнити зазначене клопотання та  зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до  частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Справа № 2-а-5102/09, що знаходиться у провадженні Центрального районного суду міста Сімферополя АР Крим, пов’язана з даною справою № 2-2/3035-2009, оскільки законність притягнення ФОП ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності може вплинути на результати розгляду господарської справи № 2-2/3035-2009.

На підставі викладеного, керуючись статтями  79,  86   Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                             УХВАЛИВ:

Клопотання ФОП ОСОБА_3 задовольнити.

Провадження по справі № 2-2/3035-2009 зупинити до вступу в законну силу рішення Центрального районного суду міста Сімферополя АР Крим у  адміністративній справі № 2-а-5102/09.

Зобов’язати сторони своєчасно повідомити суд апеляційної інстанції про результати судового провадження в адміністративній справі.

  Головуючий суддя                                                  З.Д. Маслова

Судді                                                                                О.Г. Градова

М.І. Ткаченко