Справа №22-1014 ас /2006 Категорія -6

Головуючий у 1 інстанції- Губська Л.В. Доповідач- Єлгазіна Л.П.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2006 року м.Донецьк

Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Новікової Г.В.

Суддів- Єлгазіної Л.П., Дем,яносова М.В. при секретарі-Білявській І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою Ясинуватського міжрайонного прокурора на постанову Ясинуватського міськрайонного суду Донецької обл. від 10квітзня 2006 року по справі за позовною заявою Ясинуватського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївки до Державної виконавчої служби в Ясинуватсько - Авдіївському районі - про визнання незаконними дій начальника відділу Державної виконавчої служби в Ясинуватсько -Авдіївському районі

ВСТАНОВИВ:

Ясинуватський міжрайонний прокурор звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою на постанову Ясинуватського міськрайонного суду Донецької обл. від 10 квітзня 2006 року по справі за його позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївки - до Державної виконавчої служби в Ясинуватсько - Авдіївському районі - про визнання незаконними дій начальника відділу Державної виконавчої служби в Ясинуватсько -Авдіївському районі , яке вважає постановленим з порушенням процесуального права, бо суд першої інстанції не врахував ст.. 19 Закону України „ Про прокуратуру „ яким передбачено нагляд за додержанням і застосуванням законів, додержання законів, які стосуються економічних відносин . Прокурор заявляв вимоги в частині ознайомлення з виконавчими провадженнями за місцем проведення перевірки, а не їх вилучення.

Особливістю прокурорського нагляду за виконанням законів, на відміну від контролю, є застосування прокурором своїх повноважень при надходженні інформації про порушення законів.

Постанову Ясинуватського міськрайонного суду Донецької обл. від 10 квітзня 2006 року просив скасувати і постановити нове рішення, яким задовольнити його вимоги.

Постановою Ясинуватського міськрайонного суду Донецької обл. від 10 квітня 2006 року у задоволенні адмінистративного позову прокурора відмовлено, суд першої інстанції дійшов висновку, що прокурор відповідно до ст. 8-1 Закону України „ Про виконавче провадження „ не вказаний як особа наділена правом перевіряти виконавчі провадження.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали цивільної справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Апеляційним судом встановлено, що дійсно 10.02.2006р. Ясинуватський міжрайонний прокурор звертався з письмовою вимогою до Державної виконавчої служби в Ясинуватсько- Авдіївському районі про надання йому 11.01.2006р. матеріалів запитуємих виконавчих проваджень за місцем проведення перевірки у зв,язку з надходженням до прокуратури скарги Управління Пенсійного Фонду України. / а.с.5/

Начальником Державної виконавчої служби в Ясинуватсько- Авдіївському районі / а.с.6 / відмовлено в наданні для перевірки виконавчих проваджень в органи прокуратури.

Відповідно до вимог ст. 8-1 Закону України „ Про виконавче провадження „ -перевіряти законність виконавчого провадження мають право :

· директор департаменту державної виконавчої служби та його заступники-виконавче провадження, що знаходиться на виконанні у будь - якому стркутурному підрозділі органів державної виконавчої служби;

· начальники державної виконавчої служби Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва та Севастополя, їх заступники,начальники відділів примусового виконання рішень державної виконавчої служби Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва та Севастополя, їх заступники, - виконавче провадження, що знаходиться на виконанні у цій державній виконавчій службі та підпорядкованій державній виконавчій службі у районах, містах / містах обласного значення /, районах у містах.

Вказані посадові особи згідно до ст. 8-2 названого Зкону, вправі витребувати виконавче провадження з відповідного органу державної виконавчої служби для його перевірки. Серед вказаних посадових осіб прокурор не вказаний, як особа яка має право витребувати виконавче провадження з відповідного органу державної виконавчої служби для його перевірки.

Пенсійний Фонд України є стороною у виконавчому провадженні і має право оскаржити дії відповідного органу державної виконавчої служби згідно діючого Закону, оскільки дані правовідносини регулюються спеціальним Законом.

Таким чином прокурору обгрунтовано відмовлено у наданні для перевірки виконавчих проваджень. Суд першої інстанції вірно дійшов висновку про відмову прокуророві у позові.

Керуючись ст.ст 195,196,198,200,205 КАС України ,апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ясинуватського міжрайонного прокурора -відхилити.

Постанову Ясинуватського міськрайонного суду Донецької обл. від 10 квітня 2006 року - залишити без зміни.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду протягом одного місяця з дня проголошення.