ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про  закриття провадження у справі  

17 лютого 2010 р.                                                  Справа № 2-а-5463/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чернюк Алла Юріївна

при секретарі судового засідання:  Котюжанській Тетяні Олександрівні

за участю представників сторін:

Позивача : Вдовиченко М.І. - представник за довіреністю

Відповідачів: Заярний А.М., Покусай Л.М., Радзіковська І.Т. представники за довіреностями

Представник ГУДКУ у Вінн. обл. не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом:             товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс"

до:   Фінансового управління Вінницької міської ради, Державної податкової інспекції у м.Вінниці, Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області

про:           визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити дії і відшкодувати шкоду

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Екстрема-Сервіс" до Фінансового управління Вінницької міської ради, Державної податкової інспекції у м.Вінниці, Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити дії і відшкодувати шкоду.

В ході судового розгляду представником позивача були змінені позовні вимоги. З поданої позивачем заяви вих.№ 10-юр від 05.02.2010 року про зміну позовних вимог вбачається, що залишилась вимога лише до Фінансового управління Вінницької міської ради щодо визнання протиправною бездіяльності щодо погодження отриманих від ДПІ у м.Вінниці висновків на  повернення ТОВ "Екстрема Сервіс" та Вінницькій філії № 1 ТОВ "Екстрема-Сервіс" з рахунків місцевого бюджету надміру сплачених коштів за торгові патенти на право здійснення діяльності в сфері грального бізнесу, а також стягнення надміру сплачених коштів.

В звязку зі зміною позовних вимог представником Фінансового управління Вінницької міської ради заявлено клопотання про закриття провадження у справі, оскільки Фінансове управління Вінницької міської ради є органом місцевого самоврядування, а відповідно до положень ст.18 Кодексу адмнінстративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Представник позивача заперечує проти задоволення даного клопотання, оскільки у змінених позовних вимогах є вимога про стягнення коштів з місцевого бюджету, а повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету провадиться саме органами Державного казначейства.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання представника Фінансового управління Вінницької міської ради задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Статтею 157 Кодексу Адміністративного судочинства передбачений вичерпний перелік підстав для закриття провадження у справі. Закриття провадження у адміністративній справі в звязку з порушенням правил  предметної підсудності даною статтею не передбачено.

Крім того, судом не було вирішено питання щодо виключення Головного управління державного казначейства у Вінницькій області зі складу відповідачів.

Відповідно до п. 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №609, повернення за рішенням суду надмірно та/або помилково сплачених до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету провадиться органами Державного казначейства.

У разі подання юридичною чи фізичною особою, на користь якої прийнято судове рішення, органу Державного казначейства виконавчого документа про повернення з бюджету належних їй коштів, орган Державного казначейства: протягом робочого дня, що настає після надходження зазначеного документа, надсилає його копію органу, на який відповідно до закону про державний бюджет на поточний рік покладено функції із здійснення контролю за справлянням (стягненням) платежів до бюджету, з метою узгодження реквізитів рахунків, на яких обліковуються доходи бюджету, кодів бюджетної  класифікації за доходами тощо; відповідно до виконавчого документа складає платіжне доручення, на підставі якого перераховуються  кошти  з  рахунків,  на яких  обліковуються  доходи  бюджету,  на рахунок, зазначений у виконавчому документі та / або заяві юридичної чи фізичної особи.

Отже, враховуючи викладене та у разі задоволення позовних вимог Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області повертає з бюджету кошти саме за рішенням суду та  на підставі виконавчого документа.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для  задоволення заявленого клопотання .

Керуючись ст.ст. 157, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Відмовити в  задоволенні клопотання заявленого представником Фінансового управління Вінницької міської ради  про закриття провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254  КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя                              Чернюк Алла Юріївна